2021年,鄂尔多斯市空气质量优良天数313天,优良天数比例85.8%(未剔除沙尘天气),PM2.5平均浓度22微克/立方米;21个考核流域断面水质优良率达到85.7%,城镇集中式饮用水源地水质(除本底值外)达标率、污染地块安全利用率、受污染耕地安全利用率均为100%……近年来,鄂尔多斯生态文明建设取得巨大成就,以一系列有力举措,进一步擦亮全面小康的绿色底色。
鄂尔多斯,被黄河“几”字弯包围,煤炭探明储量2102亿吨,约占全国六分之一、内蒙古二分之一。天然气探明储量4.9万亿立方米,约占全国三分之一。过去提起鄂尔多斯,人们会想到“羊煤土气”,“挖煤卖煤”一度是鄂尔多斯主要的经济增长方式。
小康全面不全面,生态环境质量是关键。
习近平总书记强调:“不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验。”
正是从这样的政治高度出发,鄂尔多斯各级党委和政府以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,认真贯彻落实习近平生态文明思想,切实解决人民最关心最直接最现实的生态环境问题。
从坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,到加快全国生态文明示范市、“无废城市”建设,再到推动黄河流域生态保护和高质量发展……鄂尔多斯市描绘出一幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷,彰显了“十三五”时期生态文明建设的巨大成就。
“十三五”收官:非凡答卷
“十三五”时期,鄂尔多斯市全面打响蓝天碧水净土三大保卫战,157项重点任务和31项约束性指标基本完成。
打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战。鄂尔多斯主攻园区、矿区两大“主战场”,源头抑尘减排,新增自治区级以上绿色矿山62家,建成总量达到233家,占全部可建矿山的62.1%。
建成粉状物料堆场全封闭工程632个,79台1818.5万千瓦电力机组完成超低排放改造,完成率达95%以上,铁合金、焦化、水泥、电解铝行业全部达到特别排放限值要求,累计淘汰燃煤锅炉162台,中心城区及旗府所在地10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉全部淘汰。
与此同时,鄂尔多斯市扎实开展乌海及周边地区生态环境综合治理,近5年累计投入66.87亿元,完成整治任务745项,棋盘井蒙西地区空气质量优良率连续5年达到自治区考核要求,并创下历史最好水平。
打好碧水保卫战,黄河流域生态保护至关重要。作为黄河流经第二长的城市,鄂尔多斯一直将黄河流域生态保护和高质量发展视为重大政治责任,全力推进黄河流域入河排污口排查整治工作,成立了工作领导小组,编制排查整治工作方案,完成黄河干流及重要支流1093.7平方公里无人机航测任务。
另外,配合生态环境部完成784个排污口人工徒步现场排查,推进乌兰木伦河、十大孔兑、黄甫川、孤山川等黄河支流水环境治理工程的落地实施,通过生态河湖水体修复治理、工业企业回用等工程,最大限度提高水资源利用率。推进煤化工等行业高盐水分盐结晶处理工程,32家煤化工企业全部实现高盐水结晶分盐,31处污水处理厂稳定达标改造工作完成。
打好净土保卫战,土壤环境风险管控加强。鄂尔多斯市建立49个疑似污染地块名单、8个污染地块名录和8个优先管控名录,完成620万亩耕地土壤环境质量类别划分工作,全市耕地均为优先保护类。282个嘎查村完成环境综合整治,建成33处苏木乡镇和中心村农村牧区生活污水处理设施,成功申请国家地下水污染防治试验区。
值得一提的是,鄂尔多斯市启动“无废城市”创建工作,加强固体废物处置综合化利用,建成7家化工冶炼行业配套渣场、17家火力发电厂配套渣场、14家园区灰渣场,园区及园区外规模以上企业工业固废全部实现安全规范处置。
与此同时,鄂尔多斯加强天然气开采领域生态环境监管,率先推行“泥浆不落地”处理工艺,建成7家天然气污染物综合处理厂,压裂返排液处理后达到污水排放一级A标准,天然气开采行业环境管控走到了全国前列。
“十三五”时期,鄂尔多斯市防治污染、修复生态、节约资源,环境保护各项工作取得重要进展。
“蓝天变多了,空气新鲜了,河水清澈了”,道出了鄂尔多斯广大群众的共同心声,人民群众获得感、幸福感和安全感持续增强……
这5年,可以说是鄂尔多斯迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的5年。
“十四五”启程:满怀信心
习近平总书记强调,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”“小康全面不全面,生态环境质量是关键。”
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
“十四五”期间,鄂尔多斯将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快全国生态文明示范市、“无废城市”建设,保持生态环境执法高压态势,强化环境智慧信息平台建设,着力解决突出生态环境问题,坚持科技治污、精准治污、依法治污,推动黄河流域生态保护和高质量发展。
在打好蓝天保卫战方面,鄂尔多斯以矿区环境整治为重点,持续推进绿色矿山建设,推动排土场集中连片治理和矸石火点动态清零,以露天矿采坑、排土场、工业广场、进矿道路为重点,推进扬尘污染防治,确保粉状物料堆场全部实现全封闭。持续推进重点园区、重点行业提标改造,突出抓好挥发性有机物治理和工业炉窑无组织排放治理。同时推进苏木乡镇清洁取暖改造,进一步减少散煤燃烧污染。
在打好碧水保卫战方面,鄂尔多斯以黄河干流和支流排污口排查整治为重点,加强城镇、农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放,保障全市重点河流水质稳定达标。继续实施矿井水深度处理工程和化工企业高盐水分盐结晶、高盐水晾晒池减量化,实现水资源高效循环利用。加强饮用水水源地保护和监管,确保居民饮水安全。
在打好净土保卫战方面,鄂尔多斯严格防范重点建设用地风险,持续强化土壤重点监管企业管理,确保重点用地安全利用率100%。对黄河干流3公里范围内的50至60个村庄实施环境整治。全面启动地下水污染防治试验区建设,守护好鄂尔多斯“水缸子”安全。扎实开展“无废城市”建设工作,建设固体废物智慧化信息管理平台,将一般工业固体废弃物、危险废物以及医疗废物等全部纳入信息平台管理,加强一般工业固体废弃物、危险废物以及医疗废物全过程智慧化管理,降低环境风险隐患。
在“十四五”开局之年,鄂尔多斯持续推进生态文明建设,用绿色增添经济亮色,用绿色增添高质量发展成色。
“十四五”时期,鄂尔多斯市一定会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,围绕碳达峰、碳中和目标愿景,推进减污降碳协同治理,在经济高质量发展过程中实现生态环境质量持续改善,人民群众的幸福感和安全感不断提高。
如今,走在鄂尔多斯城区街道上,新能源车、共享单车随处可见,垃圾分类、杜绝浪费蔚然成风,政府、企业、个人自觉践行绿色发展理念,他们深知保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。
在这里,生态文明建设已经悄然成为共建共享、人人有责的工程,绿色低碳日益融入生活,环保意识日渐浓厚,汇聚出最强大的“绿色合力”。
(本版图片由鄂尔多斯市委宣传部提供)