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北京8区&赤峰8旗县对口帮扶全景扫描

  □魏那

  昌平区&阿鲁科尔沁旗

  2022年,共投入帮扶资金6025万元,市级项目已开工11个,区级项目已开工13个,开工率达到88.9%。

  在消费帮扶方面,特色农畜产品进京销售额已达到1.56亿元。在加强区域协作方面,新增引导落地企业3家,即拉森峡谷农业发展(北京)有限责任公司、北京万德园农业科技发展有限公司、北京山里农夫生态有限公司,新增投资3744万元(绿田园),已吸纳就业57人。在产业振兴方面,打造“四个供应基地”,投资近1390万元积极引进昌平草莓龙头企业拉森峡谷和万德园在阿鲁科尔沁旗双胜镇发展草莓育苗产业,打造“北京优质草莓苗培育供应基地”;投资3224万元在先锋和乌兰哈达乡扶持建设蘑菇菌棚产业,打造“北京优质农产品供应基地”;投资近374万元,持续帮扶新民乡建设肉牛养殖棚圈10组,打造“北京优质肉牛产业供应基地”;持续推动皇城粮油和阿鲁科尔沁旗蒙天储粮合作的深化,打造“北京优质玉米储备供应基地”。

  下一步,将加强宣传对接,持续扩大消费市场。借助昌平区市场优势,利用各类消费帮扶活动,推销阿鲁科尔沁旗绿色优质农畜产品,提升阿鲁科尔沁旗“纯净”“绿色”知名度。加大招商力度,吸引企业落户阿鲁科尔沁旗。引进了皇城粮油、山里农夫、万德园、拉森峡谷等北京知名企业落户阿鲁科尔沁旗,为阿鲁科尔沁旗产业发展贡献力量。

  石景山区&宁城县

  2022年,按照新发展阶段新要求,北京市及石景山区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、加强区域协作等方面,接续努力,开展了大量卓有成效的工作。

  一是加大了资金投入。已投入京蒙协作资金8074.3万元,实施项目17个。其中,石景山区财政及社会帮扶资金2094.3万元,实施项目10个。截至目前,已经开工建设15个。二是强化了人才交流。2022年互派挂职干部6人。石景山区选派19名教育卫生领域专技人才到宁城县帮扶,宁城县将派出150名骨干教师、医生到石景山区跟岗学习。三是促进了消费升级。积极开展消费帮扶春季行动,引导北京市各级各类企事业单位和市场主体采购宁城农副产品2000余万元。年初开展产销对接以来,通过北京线上线下采购,累计销售宁城特色优质农畜产品1.5亿元。四是提升了带动效应。石景山区帮助引导2家企业入驻宁城县,今年计划投资1920万元,其中北京吉奥金禾农业发展有限公司计划完成投资1620万元、北京快跑科技有限公司计划完成投资300万元,分别合作建设净菜加工、民宿集群项目。五是扩大了社会效益。举办线上线下招聘会12场,两地80家企业为宁城县农村劳动力提供了1076个就业岗位。对有意愿赴京就业的群众,根据其技能水平、岗位要求、意向输出地等,形成了“就业需求清单”。截至目前,帮助农村劳动力就业3263人。同时,投入协作资金540万元开展脱贫劳动力技能培训,预计5000多名脱贫户和监测户受益。

  西城区&喀喇沁旗

  2022年,北京市及西城区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续加强区域交流协作,开展了大量富有成效的工作。

  资金投入方面,2022年投入京蒙协作资金5411.04万元,实施产业类、乡村振兴类、社会事业类、公共服务类等各类项目18个,目前已经开工建设10个。其中西城区帮扶资金2094万元,实施项目10个。人才交流方面,2022年双方互派挂职干部5人,西城区选派31名教育卫生领域专技人才到喀喇沁旗帮扶,喀喇沁旗派出48名骨干教师、医生到西城区跟岗学习。就业帮扶方面,依托京蒙协作积极拓展就业通道,已完成转移农村劳动力到北京就业121人,其中脱贫劳动力105人;通过开发公益岗位、设立就业帮扶车间、就近企业务工等措施,完成自治区内就近就业农村劳动力1246人,其中脱贫劳动力558人;积极搭建就业服务平台,推动旗农村劳动力多渠道转移就业,截至目前,已在自治区以外其他地区就业农村劳动力135人,其中脱贫劳动力121人。

  下一步,双方将立足各自的发展优势寻找协作契合点,在教育、医疗等方面深度对接,在谋划和推动项目建设上深入合作,特别是聚焦龙山农旅康养小镇、马鞍山文化旅游教育研学基地等项目进行深度协作,为喀喇沁旗产业发展增添新动能。

  顺义区&巴林左旗

  顺义区坚持首善标准,充分发挥自身优势,截至2021年底,累计向巴林左旗投入各类资金3.58亿元,援建项目147个;帮助23360户、52069名建档立卡贫困人口实现脱贫,92个贫困村全部摘帽,自身造血循环能力不断增强,为巩固脱贫成果贡献了顺义力量。其中,顺义区重点支持的笤帚苗特色产业“五链统筹”典型做法,入选第二届“全球减贫案例征集活动”首批最佳案例。2022年,顺义区坚持力度不减、标准不降,继续投入资金8983万元,谋划实施项目18个,其中10个市级项目已经开工建设;其余项目正加紧完成立项审批,计划于年底前全部建成。

  双方将进一步深化合作,把巴林左旗的资源禀赋和顺义区的比较优势充分结合,持续深化在现代农业、仓储物流、高端制造、文化旅游等各领域的合作,促进两地协同发展。

  经开区&巴林右旗

  2021年至2022年,北京市、区两级在巴林右旗投入京蒙协作资金1.065亿元,实施39个项目。截至目前,2022年项目全部已开工,正在有序推进。

  下一步,双方将持续深化重点领域协作。一是继续大力推动产业协作,健全帮扶机制,增强产业协作成效。二是继续深化就业帮扶,重点支持就地就近就业帮扶,积极引导就业,提高就业率。三是共同探索共建产业园区,就清洁能源、冶金化工、智能制造、绿色农畜产品、健康食药、文化旅游产品等产业方面,加强与经开区企业合作,积极探索共建产业园区。四是共同建立常态化招商对接机制,聚焦巴林右旗资源禀赋,充分借助经开区3万家企业资源,两地在招商引资方面强化合作,加大对接频次和力度,力促更多的大项目、好项目落户巴林右旗或引入赤峰其他园区(飞地项目)。五是加大现有合作项目推进力度,与金风科技集团进一步加大新能源高端装备制造配套产业项目洽谈力度,充分考虑巴林右旗风光资源容量380万和园区3000亩建设用地资源,力促该项目能够落户巴林右旗;努力争取京东集团及下属子公司加大对巴林右旗的支持力度,加快推动京东与巴林右旗在现代物流、乡村振兴、产业建设等领域合作进程,着力将巴林右旗打造成为全国性物流快递企业区域集散分拨中心和绿色牛羊肉冻品输出“枢纽”基地;力争促成酒仙网与巴林右旗套马杆酒业在产品研发、品牌推广、线上销售等方面进一步加深合作,提升产业产值和产品附加值。

  通州区&翁牛特旗

  2022年,翁牛特旗共投入财政援助资金7237.81万元,落实京蒙协作项目43个。2022年确定43个帮扶项目,已开工40个,开工率为93%。目前,已拨付资金268.61万元。

  消费帮扶稳步提高,截至上半年,翁牛特旗消费帮扶金额已达3.4亿元,超过去年同期。人才交流有序推进,2021年来翁牛特旗挂职为一年期的6名老师与4名医生已经全部完成挂职任务,2022年来翁牛特旗挂职的7名教师和4名医生名单已经确定。区域经济合作效果显著,中国科学院分子植物科学卓越创新中心、翁牛特旗人民政府与中藜高科(北京)有限公司将联合打造中国最大的拥有自主知识产权的藜麦种业育种基地。劳务协作持续稳定增收,2022年翁牛特旗继续投入京蒙协作资金100万元,持续稳定就业,对省外务工就业人员给予稳岗就业补贴。预计引导500人以上脱贫人口和监测户到结对区和省外其他地区就业。

  海淀区&敖汉旗

  2022年,双方扎实推进资金支持、人才交流、产业合作、劳务协作等方面工作,进一步激发协作双方合作潜力。

  在资金项目方面,海淀区已将协作资金1200万元拨付完毕,重点用于公共基础设施建设、产业合作、劳务协作、人才培训、乡村振兴示范村建设等项目。在人才选派方面,海淀区3名挂职干部继续在敖汉旗挂职锻炼,同时聚焦乡村振兴主责主业,选派了专业技术人才,海淀30余名教育、医疗领域人才将陆续到敖汉旗开展工作。

  下一步,海淀区将敖汉旗作为绿色有机产品供给基地,通过海淀锦绣大地、超市发、车客家园等大型批发零售平台,开展线上线下消费扶贫活动,让北京的消费者实现从“顾客”到“回头客”、从“会员”到“粉丝”的转变,让绿色农产品直达北京市民的餐桌。海淀区将发挥优势,帮助引进一些现代农业、生产加工企业落户敖汉旗,完善全旗产业结构、壮大村级集体经济、提高就近就业水平。海淀区四季青镇与敖汉旗下洼镇正在规划设计现代农业综合体项目,必将成为京蒙协作巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接样板工程。敖汉旗将与海淀区进行更宽泛的合作,加强医疗领域方面的合作,将海淀区各大医院中西医专家定期来敖汉旗坐诊作为长效机制固化下来,解决敖汉旗优质医疗资源短缺的难题。

  丰台区&林西县

  2022年,北京市和丰台区两级共投入帮扶资金6327.5万元,实施京蒙协作项目20个,其中市级项目已开工10个,区级项目已开工10个,开工率达到100%。

  在就业帮扶方面,实现东部结对省份就业23人,实现省内就近就业1277人,实现在其他地区就业26人。在消费帮扶方面,特色农畜产品销往东部省份销售额已达到3.12亿元。在加强区域协作方面,引导落地企业新增投资4家,投资额达1.08亿元,即北京德青源股份有限公司,北京二商肉类食品集团有限公司,温氏集团股份有限公司,泰通达食用菌有限公司,已吸纳就业247人,其中脱贫劳动力95人。在人才交流方面,2022年两地互派挂职干部5人。丰台区将选派33名教育卫生领域专技人才到林西县帮扶,林西县将派出45名骨干教师、医生到丰台区跟岗学习,目前均已编制详细实施方案,确定培训机构,近期将同步开展各类培训。

  下一步,林西县将紧紧把握京蒙协作的有利机遇,立足特色主导产业谋划项目,明确资金的使用方向和重点,切实发挥好北京市、丰台区两级财政援助资金的导向性作用,确保资金投入见到效益,起到实实在在的作用。同时,科学合理组织施工,加快项目建设进度,持续抓好后期管理,不断提升资金使用和项目建设的规范化、制度化水平,推动京蒙协作实现新突破、再上新台阶。

  (支持单位:赤峰日报社)

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