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强行风 树形象 提服务

——自治区市场监管局推动行风建设走深做实
  市场监管部门作为统一大市场建设的重要行业部门之一,其行风建设成效,直接关乎市场秩序的规范、营商环境的优化、经济高质量发展的成色,直接关乎老百姓的获得感、幸福感、安全感。自治区市场监管局立足贯彻落实党的二十大精神,深入开展主题教育,在“两优”专项工作的基础上,以开展行风建设三年攻坚专项行动为抓手,纠树并举、双向发力,外树形象、内塑精神,持续转作风、优行风,不断提升监管和服务综合效能,全面提高服务经营主体和人民群众的能力水平。

  以思想破冰引领作风转变

  坚持从思想上破冰,通过反复集中学习、交流讨论,深刻理解行风建设的重要性、必要性,不断提升行风建设的自觉性、主动性和坚定性。一是强化统筹谋划。印发《内蒙古自治区市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动实施方案》和《内蒙古自治区市场监管系统行风建设2023年工作要点》,从优化行政审批服务、规范日常监督管理、推进公正文明执法、强化行风监督约束、提升市场监管能力等方面提出15项措施,列出了“排查治理年”的19条具体任务,动员部署全区各级市场监管部门同步行动。二是凝聚思想共识。召开党组中心组学习会、党支部书记政治轮训、“每周一课”专题培训,系统学习习近平总书记关于党风政风作风建设、关于市场监管工作的重要论述,全面掀起了行风建设大学习大讨论的热潮,在深学细照笃行中将行风建设的任务要求传递到每一个“神经末梢”。三是深化警示教育。召开行风建设警示教育大会,通报5起内蒙古市场监管系统违纪违法典型案例,组织观看警示教育片,以案促改、以案促鉴,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

  以问题为导向全力抓案件线索

  坚持问题导向,聚焦审批服务、日常监管、行政执法等3个领域普遍长期存在、群众反映强烈的顽瘴痼疾,全力抓案件线索查办。一是广辟问题线索来源。开通“行风建设问题线索征集”小程序、公布投诉举报电话、印制问题线索征集宣传海报。安排专人每日汇总不同渠道征集的问题线索,分类分级马上办、盯着办、追着办。截至8月底,小程序共征集问题线索187条,其中重点督办问题线索16条,已全部办结。二是主动开门纳谏。召开“请进来听诤言,沉下去解难题”行风建设调研座谈会,组织14家企业、个体工商户代表围绕行政审批、监管执法、维权保障、作风建设、政策宣讲、技能培训、用工招聘等进行面对面交流,收集意见建议26条,明确责任处室逐一回应解决。三是借助检查找线索。在开展“滚动式”督导检查时,通过明察暗访、随机抽查、回访当事人方式,严肃查找行风问题。四是开展内部巡察找问题。深入直属事业单位围绕“三个聚焦”“三多三少三慢”“七个摈弃”等方面,采取“听、谈、查、改”等方式,纠防党风、作风、行风存在的问题,建立整改督查台账,限时整改。

  以建章立制为根本抓好整改落实

  坚持“当下改”与“长久立”相结合,以固化成果为目标,针对行风建设中发现的问题,完善了一批制度规范,有效堵塞了监管和服务漏洞。一是出台“八个严禁”。针对群众反映集中的问题、行风风险高发领域,明确划定不得吃拿卡要、刁难设阻、简单粗暴等“八个严禁”“红线”,进一步强化各级市场监管部门广大干部和工作人员的廉政意识、服务意识和形象意识。二是优化工作流程。针对经营主体反映行政审批、政务服务不够优化的问题,自治区局层面减权放权26项,精简材料223个,减少环节113个,压缩办结时限72%,这是近五年来力度最大的改革。三是实施包容审慎监管。针对行风问题线索处置中收集到的申请信用修复难、受理慢,监管服务融合不到位等问题,开展信用提升行动,制定10个方面若干措施,助力市场主体纾困解难,护航市场主体健康成长。四是出台惠企利企政策。针对经营主体提出的提供政策帮扶、技术服务、破解发展难题等建议,实施了《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划(2023-2025)》等,有效激发市场主体活力。五是规范行政执法。针对行风监督检查中发现的自由裁量权使用不规范的问题,制定《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》,明确了不予行政处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚以及从重处罚的具体适用情形及条件,基层执法人员普遍反映实用性和可操作性强,解决了具体执法办案中的困惑问题。六是强化消费维权。针对消费者反映投诉举报共治力度不够的问题,积极推进投诉智能化、协作化,加强与12345政务服务热线的对接,实时跟踪督办12345政务服务热线转派的诉求工单。年初以来,自治区市场监管局处理12345转办诉求工单的响应率、解决率、满意率均达100%。七是实施专项帮办。针对三峡陆上新能源投资有限公司变更名称遇到的困难,立即启动跟踪帮办服务,“一对一”帮办,帮助企业完成了无行政区划名称核准事项。

  行风建设是一项久久为功的系统工程,是推进市场监管事业高质量发展的重要基础、关键支点和有力保障。下一步,自治区市场监管局将继续以雷厉风行、真抓实干的工作作风,结合主题教育重点解决的6个方面突出问题,全面排查整治全系统在优化行政审批服务、规范日常监督管理、推进公正文明执法中存在的行风突出问题,立行立改、纠建并举,切实强化干部职工以优良行风提升监管服务水平的意识,展现市场监管人奋进新征程、建功新时代的良好形象。

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~~~——自治区市场监管局推动行风建设走深做实
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强行风 树形象 提服务
坚持“四个聚焦” 着力解决各类突出问题
开展五大专项行动 服务经营主体高质量发展
聚焦问题抓整改 清风正气聚民心
践行“监管为民”理念 惠企便民跑出“加速度”
“五个维度”推动全区行风建设专项行动常态长效