近日，随着自治区直属公办高校和公立医院债务管理审计整改“下半篇文章”接近尾声，几个数字格外醒目：审计发现45个问题，截至目前资金类问题整改率达到90%，非资金类问题整改率达100%。该项审计整改成效显著，既帮财政、各主管部门算好了明白账，又帮各单位守好了“钱袋子”。

　　教育医疗是社会关注的热点领域。2023年，自治区审计厅对自治区直属公办高校和公立医院债务管理情况进行专项审计调查，从财政财务收支入手，对高校、医院债务管理情况进行了一次全面“体检”，摸清了各高校、医院的债务规模和债务类型，并结合审计发现的问题，分析债务形成原因，有针对性地开出“处方”，推动整改落实，防范化解债务风险。

　　据介绍，此次专项审计中发现，被审计高校和医院在债务管理方面普遍存在债务举借“脱离监管”、资金管理“顾此失彼”、资产管理“因循守旧”等问题，导致债务率居高不下，成为自治区教育、卫生领域高质量发展的掣肘。

　　“审计的目的不仅是发现问题，更要推动问题整改。针对债务审计过程中发现的问题，我们审计组多次组织不同单位召开整改推进会，结合各单位实际情况，提出具有针对性、可操作性的审计建议，为筑牢我国北方安全稳定屏障贡献审计力量。目前，立行立改和分阶段整改已经完成，持续整改正在有序推进。”自治区审计厅教科文卫审计处处长王逵轩说。

　　针对审计发现的问题，财政、教育、卫生等多行业主管部门发挥监督职能，紧跟督促整改，并及时完善行业监管制度。自治区教育厅、财政厅联合印发《内蒙古自治区直属公办高等学校债务管理暂行办法》，自治区卫生健康委员会、财政厅联合印发《内蒙古自治区直属公立医院债务管理暂行办法》。2个暂行办法均对高校、医院的债务举借、债务审批、债务资金的使用、债务偿还、风险防控和监督管理做出了明确规定。

　　各被审计单位按照“一院一策”“一校一策”方案，对债务情况进行有效化解。

　　在制度方面，针对审计发现因基本建设、债务举借等方面管理不善导致债务余额大的问题，各单位积极完善制度，从体制机制角度规避风险。如1所高校针对本校发现的未执行“三重一大”事项问题，制定《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》。

　　在问责方面，针对审计发现的基本建设超概算、未经审批举债等问题，相关单位启动问责程序，采取书面检查、调整岗位、诫勉谈话、通报批评等方式进行不同程度的追责问责。如1家医院存在违规发放绩效奖金、工程管理不规范等问题，其主管院校对6个相关责任人进行追责问责。

　　整改中，在压实各方责任的基础上，注重增强审计监督合力。自治区审计厅会同教育厅、卫生健康委员会联合印发了《内蒙古自治区本级直属公办高等院校、直属公立医院审计查出问题整改及内审工作协同联动机制的意见》,旨在充分利用内部审计力量，督促自治区直属公办高校和公立医院如期、全面、彻底完成审计发现问题的整改工作，加快推进新时代自治区高等院校和公立医院高质量发展。