开展执法检查7次,听取和审议专项工作报告38项,组织专题询问、工作评议、满意度测评5次,作出决定决议8件……一系列数字,清晰记录着自治区人大常委会过去一年依法监督服务大局的履职历程。
监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职能。一年来,自治区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,在自治区党委的坚强领导下,聚焦办好两件大事,以铸牢中华民族共同体意识为主线,认真履行法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,努力推进各项工作在法治轨道上运行。
紧扣中心大局,助力办好两件大事。自治区人大常委会紧紧围绕自治区党委中心工作,全面履行法定监督职责,保障习近平总书记对内蒙古的重要指示精神“一张蓝图绘到底”。聚焦走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,听取和审议第二轮中央生态环境保护督察整改落实、农业面源污染防治工作、农业节水,“五个大起底”行动进展等情况报告,作出推进资源节约集约利用的决定,持续推动破解经济社会领域低质低效、闲置浪费问题。成立常委会领导任组长的《湿地保护法》执法检查组,深入部分盟市开展检查,推动各地各相关部门不断提高湿地保护的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
聚焦发展优势特色产业,自治区人大常委会不断加大监督力度,为推动经济高质量发展贡献力量。围绕发挥能源产业和战略资源优势,听取和审议开展国家重要能源和战略资源基地建设、推进新能源产业发展情况报告并进行专题询问,推动优化能源资源开发利用方式,加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理;围绕发挥农牧业优势,对《乡村振兴促进法》执法检查问题清单整改落实情况进行跟踪监督,听取和审议维护国家粮食安全、推进种业振兴、高标准农田建设、推进农业节水、奶业振兴情况的报告。
聚焦优化发展环境、提升发展动能,听取和审议发挥企业科技创新主体作用、优化营商环境、开展招商引资情况报告,推动科技兴蒙若干政策和各类惠企助企政策落地落实;开展特种设备安全、统计法等“一法一条例”执法检查;作出调整自治区矿泉水资源税计征方式及税额标准的决定,促进矿泉水产业降本增效健康发展。
落实主线要求,把铸牢中华民族共同体意识融入各项工作。自治区人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,开展《自治区促进民族团结进步条例》执法检查,听取和审议推广普及国家通用语言文字工作情况报告,推动各项工作向铸牢中华民族共同体意识聚焦聚力。
围绕传承弘扬中华优秀传统文化、推进中华民族共有精神家园建设,在开展专题调研、听取和审议专项报告、提出问题清单的基础上,常委会对问题清单整改情况进行跟踪监督,派出调研组就我区部分民族团结进步创建工作精品项目、全区中华优秀传统文化传承基地(校)等实地调研落实情况,以实际行动助力全方位建设模范自治区。
听民声解民忧,推动民生福祉改善。自治区人大常委会紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,用足用好人大监督权,积极推动解决群众关心关注的难点、痛点、堵点问题,促进发展成果更好惠及人民群众。听取和审议促进灵活就业、加强困难群体就业兜底帮扶情况报告,推动解决重点群体就业难问题;开展《职业教育法》《家庭教育促进法》执法检查,听取和审议培养高素质中小学教师队伍情况报告,健全教师教育体系;深化医保制度改革情况开展监督,为切实提升医疗服务能力,加快推进健康内蒙古建设贡献人大力量;听取和审议全区物业管理工作情况报告,推动物业服务水平提档升级。聚焦依法行政、促进司法公正,开展《检察官法》执法检查,实施《自治区公安机关警务辅助人员条例》、加强基层司法所建设、全区法院多元解纷机制建设等工作报告;开展《关于加强司法监督工作的决定》贯彻落实情况跟踪监督,与全国人大同步开展监察机关整治群众身边的不正之风和腐败问题情况专题调研,营造公平正义的法治环境。
强刚性增实效,让监督更有权威。一年来,自治区人大常委会围绕提升监督的权威性、严肃性,不断改进监督方式,“敢于拉下脸来”发现问题、指出问题,以钉钉子精神推动解决问题,让公平正义法律法规的权威在人大监督中看得见、摸得着、可感受。
全面贯彻落实党委监督贯通协调机制,及时将人大监督工作中发现的问题提交自治区党委监督贯通协调平台,一体推进发现问题、推动整改、按时销号等工作。全年共向自治区党委监督贯通协调平台提交人大监督发现的15项34个问题,■下转第4版 ■上接第2版 销号13项31个问题,年内实现了应销尽销,努力让每一个问题都有回音、都有效果。落实“三管三必须”要求,听取和审议安全生产“一法一条例”执法检查存在问题整改落实情况报告并进行专题询问,让监督掷地有声。
肩负重托足音铿锵,不辱使命砥砺前行。自治区人大常委会将继续牢牢把握习近平总书记和党中央对内蒙古的战略定位和部署要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,努力办好两件大事,全面落实国务院推动内蒙古高质量发展的《意见》,助力实施“六个工程”,稳中求进推动新时代地方人大工作高质量发展,为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献力量。