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厚植营商环境沃土 夯实高质量发展之基

——“新春第一会”吹响呼伦贝尔经济社会高质量发展的奋进号角
呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司出口货物装卸铁路线。韩冷 摄
“十四冬”圆满开幕,“北疆碧玉”呼伦贝尔熠熠生辉。
呼伦贝尔古城国家级旅游休闲街区成为市民巡游、赏玩打卡地。
  □蒋铁英

  春归大地,万物复苏,发展的命题日新月异,呼伦贝尔经济社会高质量发展的脚步稳健有力。

  正月初八,中华人民共和国第十四届冬季运动会(以下简称“十四冬”)在内蒙古冰上运动训练中心速滑馆开幕,主赛区呼伦贝尔在万众瞩目中闪亮登场。

  “十四冬”开幕第五天,2月21日,自治区招商引资暨诚信建设会议召开。会上,呼伦贝尔市荣获“到位资金增速先进盟市”称号,2家单位企业荣获自治区招商引资先进集体,5名同志荣获自治区招商引资先进个人。

  2月28日,“十四冬”圆满闭幕第二天,呼伦贝尔马不停蹄召开扩大招商引资、加强诚信建设、优化营商环境、推动重点项目建设会议,积极响应自治区“新春第一会”释放出的招商引资力度不减,诚信建设工程加速推进,多管齐下,打响“投资内蒙古”品牌的强烈信号,朝着自治区“闯新路、进中游”的目标,以奋勇争先的姿态,铆足一往无前的干劲,吹响全面推动经济社会高质量发展的“冲锋号”。

  回望2023,呼伦贝尔的高质量发展之路收获满满。

  理念引领 谋篇布局 美好蓝图照进现实

  高质量发展是新时代的硬道理。正确的发展理念是确保高质量发展思路更清晰、方向更明确、着力点更精准的充分必要条件。

  如何走好高质量发展之路?呼伦贝尔市始终保持生态优先、绿色发展的战略定力,主动服务自治区实现“闯新路、进中游”目标,立足发展定位、发挥特色优势,坚持不懈推进经济社会加快转型发展、绿色发展、高质量发展。2023年,呼伦贝尔市深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记考察内蒙古时的重要指示精神,全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线,凝心聚力办好“两件大事”,牢牢守住维护国家“五大安全”红线,精心呵护建设我国北方重要生态安全屏障绿线,扎实推进“六个工程”,结合实际推深做实呼伦贝尔市产业发展“五大行动计划”,坚持理念为先、产业为基、项目为王、招商为要、开放为源、消费为引、县域为主、企业为大、环境为金、创新为本,聚焦向绿而行、向高攀升、向新突破、向精用力、向稳致远、向合共赢,锚定目标任务抓好推进落实,全力写好做大总量做优质量文章,走出一条具有呼伦贝尔特色的高质量发展之路。

  2023年,呼伦贝尔市地区生产总值实现1595.57亿元,同比增长6.1%,总量和增速均位居全区第6位,增速排在东部五盟市首位、创7年来历史最高增速,提前两年实现“十四五”规划预期目标。

  成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和自治区党委的坚强领导,也是呼伦贝尔全市上下抢抓机遇大抓发展、狠抓发展结出的硕果。

  千帆竞发 百舸争流 招商引资务实精准

  人气旺了、商气盛了,一个地方的经济才能繁荣起来。想要拢人气、聚商气,招商引资是最有效、最直接、最便捷的手段。

  呼伦贝尔市从实际出发,不断优化升级招商引资策略,从扩大招商到精准招商再到务实招商,用不懈努力和无限诚意下好招商引资“先手棋”。2023年,呼伦贝尔市大力实施招商引资“头号工程”,落实招商引资党政“一把手”负责制,坚持统筹兼顾、内外兼修、边腹结合、务实高效、节约集约、双招双引、奖罚分明的原则要求,用活用好以商招商、以企引企、以资融资、委托招商、定向招商、产业链招商、供应链招商、平台招商、品牌招商、助企招商、规划引领招商、设计配套招商等方式方法,全地域全行业扩大招商引资。

  ——实施总投资500万元以上国内招商引资项目489项。引进国内(区外)到位资金增速154.4%,实现新签约项目开工率79.9%、竣工率32.2%,位居自治区第一。

  ——聚焦产业集群和重点产业链,深入分析市场、锚定目标企业,充分科学论证、精准招商引资,着力引进一批成长性好、带动力强的企业和项目。

  ——紧盯央企、民营和世界500强企业及长三角、京津冀、粤港澳大湾区、东三省、成渝等企业聚集区,瞄准重点产业链的头部企业和链主企业,精准发力。

  一家家企业去考察,一个个项目去洽谈,一份份合作意向去争取,力求谈一户签一户、签一户落一户,在招商引资上,呼伦贝尔市坚持干在实处、务求实效。

  以“诚”点睛 以“信”立身 营商环境持续优化

  如果说实现精准招商、务实招商的前提是营商环境的持续优化,那么厚植营商沃土的关键则是全力抓好诚信建设工程。

  建设“诚信呼伦贝尔”,为营商环境持续优化贡献信用力量,必须拿出“真本事”。2023年,呼伦贝尔市充分发挥政务诚信“风向标”作用,拿出打造一流营商环境的决心和行动,在全市上下营造出履约践诺、诚实守信的社会氛围,力争吸引来更多投资和项目、汇聚更多商气和人气,为经济社会高质量发展提供更加强劲的动能。

  ——强化助企信用修复措施,坚持“随申随办”原则,实现市级层面“一网通办”。全年共有22个领域信用分级分类监管制度被国家城市信用监测网站审核通过。490个企业完成信用修复初审。

  ——建立重点招商项目包联服务模式,为招商项目落地提供服务保障。从项目引进、落地、建设到运营,落实“六个一”工作机制,帮助投资者解决项目建设过程中遇到的各种问题。

  ——投资建设项目事项优化取得明显实效。市本级对53个投资建设项目事项进行逐项梳理和优化,申请材料由平均每个事项的6.47个精简到现在的4.34个;承诺时限由平均每个事项的10.96天精简到现在的8.72天。

  ——接诉即办服务质效不断提升。热线平均响应率为100%,较2022年提升14.25%;平均解决率为97.21%,较2022年提升29.74%;平均满意率为97.66%,较2022年提升20.26%;办结率为97.48%,较2023年7月提升14.65%。

  老话说得好,金杯银杯不如老百姓的口碑。经过全市上下的不懈努力,一份份投资协议落笔纸上,一个个引资项目珠落玉盘,这些正是对呼伦贝尔市营商环境的最大肯定。

  项目建设如火如荼

  争分夺秒 开足马力

  一个项目,就是一个增长点;一批项目,就是一个增长极。扩大招商引资、加强诚信建设、优化营商环境的最终落脚点均是项目的投产达效。

  在项目建设上,呼伦贝尔市更加注重创新驱动和转型需求,认真研究各级政策,紧跟导向加强谋划,倒排工期、挂图作战,全力推动项目建设提速提质提效。2023年,呼伦贝尔市狠抓项目谋划、紧盯项目前期、强化流程管控、确保达产见效,在提升签约率、开工率、落地率、竣工率“四率”上寻求突破,全时段全周期抓实项目建设,重点项目建设再创历年最好成绩。

  ——创新建立行业部门和旗市区重点项目建设“双责任主体”推进机制,推动新建重点项目前期手续在一季度末全部办结,创历史最快,“五个一批”行动取得明显成效。

  ——366个市级重点项目开复工率达100%。

  ——争取到中央和自治区预算内资金20.59亿元,较上年增加近8亿元,增长63.4%,争取资金额度位居全区首位,有力支持呼伦贝尔市城镇基础设施、社会事业、农林水利、地区振兴、边防基础设施等领域发展。

  牵住项目建设“牛鼻子”,点燃高质量发展“强引擎”。呼伦贝尔市坚定信念信心、找准方向方位、激发动能潜能,全面掀起抓招商、优环境、上项目的新热潮,力促“开门稳”“开门红”,确保“全年稳”“全年进”。

  站在新起点上,呼伦贝尔市将保持脚踏实地的干劲、踏石留印的狠劲、日夜兼程的韧劲、争先创优的拼劲,以招商引资为突破口,以诚信建设为试金石,以营商环境为发力点,以项目建设为动力源,不断开创经济社会高质量发展新局面,奋力书写中国式现代化建设呼伦贝尔新篇章,为自治区实现“闯新路、进中游”目标作出新的更大贡献。

  (本版图片除署名外均由呼伦贝尔市融媒体中心提供)

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