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千里共叙京蒙情 携手聚力向未来

——北京内蒙古东西部协作双向赋能提质升级
  □北京日报记者  朱松梅  本报记者  崔楠  宋爽  

  清晨,一辆辆满载着内蒙古绿色农畜产品的货车驶入北京市,醇香味浓的奶制品、绿色无污染的牛羊肉、晶莹剔透的兴安盟大米等“绿品”即将呈现在北京市民餐桌上,成为他们难忘的“内蒙古味道”。

  此时,在距首都千里之外的兴安盟扎赉特旗音德尔第三中学校园,来自北京市第十二中学的“组团式”教育帮扶成员胡小蒙——音德尔第三中学校长,正为两地教师共同备课研讨作准备。

  北京与内蒙古,虽相隔千里,但历史渊源深厚、情谊水乳交融,特别是东西部协作以来,进一步把两地紧紧联系在一起,协作共赢结出累累硕果,遍布京蒙大地。

  不凡答卷载入史册,凝心聚力再创佳绩。1996年,京蒙两地正式结对。28年来,京蒙两地勠力同心,砥砺前行,双方并肩打赢脱贫攻坚战,携手迈上乡村振兴新征程,谱写了“京蒙一家亲”的生动篇章。

  特别是近年来,京蒙两地深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神,把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到各项工作中,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,深化京蒙全方位协作,京蒙协作持续向纵深发展,取得显著成效。

  从最初的资金投入、物资捐赠,到后来的干部援助、人才培养,再到如今的深度协作、互利共赢,京蒙协作的广度、深度不断拓展深化。一批批北京市挂职干部牢记嘱托,奔赴祖国北疆,与内蒙古各族干部群众一起干、一起拼。

  北京市第七批东西部协作内蒙古挂职干部团队接续奋斗,坚持首善标准,进一步深化京蒙协作,全方位打造更大范围、更深层次、更高水平的京蒙协作新模式,在厚重的发展日志上,谱写着“1+1>2”的砥砺乐章,让京蒙协作共赢“一路繁花”。

  高位推动,打造协作样板

  一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。

  北京市第七批东西部协作内蒙古挂职干部团队深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作重要批示指示精神,深入学习领会习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神,在京蒙两地党委政府坚强领导下,抓党建、搭桥梁、强服务、盯项目、带队伍,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,落实六个“倍增计划”,助力全方位合作,不断推动京蒙协作走深走实。

  山水情深、京蒙情长。一年多来,两地坚持高位推动、高层互访,多次召开会议,高起点谋篇布局,为努力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事、实现闯新路进中游目标汇聚起强大合力。

  2023年7月21日至22日,内蒙古再次迎来了千里之外的亲人——中央政治局委员、北京市委书记尹力,市委副书记、市长殷勇率队的北京市党政代表团。亲人相见,携手共叙帮扶深情厚谊,共话合作发展大计。

  2023年11月13日,自治区党委书记孙绍骋,党委副书记、自治区人民政府主席王莉霞率内蒙古党政代表团问道京“师”,进单位访企业、看项目学经验,共同构思布局中国式现代化的京蒙协作新篇章。

  全局上谋事、关键处落子。京蒙两地积极贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,主动作为,双向赋能,在更广阔的领域强化政策衔接、充实帮扶力量,推动京蒙协作迈向“2.0时代”。

  ——强化政策衔接,全方位构建制度保障体系。两地政府签署《全面深化京蒙协作框架协议》,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,对新阶段深化京蒙协作作出全面部署;修订完善《京蒙协作资金和项目管理办法》,切实用制度管好协作资金,推进项目实施。

  ——强化帮扶力量,全领域汇聚协作合力。北京市第七批东西部协作内蒙古挂职干部团队充分发挥桥梁纽带作用,协助内蒙古深入实施六个“倍增计划”,推动京蒙两地有关部门出台教育医疗、产业就业、文旅科技、乡村建设等一系列制度规定近20个,团队主要负责同志先后赴京蒙两地20余个部门,以及自治区10个盟市、33个旗县区调研对接、把握需求,努力打造大合作促进大发展的东西部协作“京蒙样板”。

  ——强化产业投入,为增强内生发展提供“新动能”。两地立足资源优势和产业基础,聚焦优势主导产业,携手共建面向首都的清洁能源基地和绿色农畜产品生产加工基地。2023年以来,北京市投入协作资金23.9亿元,实施产业类项目143个(其中2023年13.4亿元、产业项目90个,2024年上半年10.5亿元、产业项目53个),产业投入持续增长;持续推动产业园区共建,建成72个京蒙共建产业园区和71个清洁能源基地建设,实现帮扶旗县全覆盖。

  ——强化示范引领,全面推进乡村振兴。两地持续用力打造京蒙协作乡村振兴“百村示范”工程,■下转第4版  ■上接第1版  以乡村发展、乡村建设、乡村治理为重点,推动帮扶力量向基层聚集,实现旗县结对帮扶全覆盖。2023年,北京市投入京蒙协作资金3.9亿元,重点打造了107个京蒙协作示范村。同时,内蒙古坚持因地制宜、量力而行、示范引领、典型带动,积极引进、复制和移植北京市乡村建设先进管理模式和经验,推动乡村“软件”“硬件”双提升。

  ……

  每一步的携手并进都“落笔生花”,让京蒙两地再绘蓝图、共赢发展的信心更强更足。

  多点发力,开辟协作新“赛道”

  “本来想去北京看病,但人生地不熟,去了也找不到门道。现在家门口就有北京的专家坐诊,太方便了。”近日,呼和浩特市患者杨建平听说北京市属医院专家到内蒙古自治区中医医院坐诊后,激动不已。

  为了让内蒙古的老百姓在家门口就能享受到京城的优质医疗资源,自治区344家医院与北京市308家医院结对,北京天坛医院、北京朝阳医院等8家市属知名医院与内蒙古7家医院签署2个标志性合作项目、6个重点专科建设协议,北京市7家区属医院“组团式”帮扶内蒙古重点帮扶旗县7家医院,一大批北京市名医赴蒙授业传道问诊……

  京蒙协作模式持续升级,协作领域不断扩大。

  在赤峰市巴林左旗林东第九中学,经常会有这样的融合课堂:来自北京市陈经纶中学的师生在线上课堂与林东第九中学的师生同上一节课,通过远程设备交流、沟通与协作,教学氛围异常热烈。

  这样的教育常态,得益于京蒙教育协作智慧平台的推广使用。

  通过云上同步课堂,北京教师带领内蒙古学生同上一节课、同研一主题,最终实现同步成长。平台的应用,将点对点的对口送教转化为点对面的连片带动,极大促进了京蒙教育协作的提质增效。

  教育协作也是京蒙协作的新“赛道”,北京市派出18名校长、155名学校中层管理人员和专任教师在重点帮扶旗县开展本轮“组团式”帮扶。截至目前,我区已有476所学校与北京市365所学校结对,通过一系列远程教学、选派专家团队精准帮扶、集团式办学等活动,推动了内蒙古医疗教育水平不断提升。

  在巩固此前京蒙协作成果的基础上,京蒙两地全方位深化协作,下大力气解决一件件“天大的小事”,推动京蒙协作多点开花,喜结硕果。

  两地从先富帮后富、逐步实现共同富裕的战略高度推动携手促振兴工作,实现旗县结对帮扶全覆盖。内蒙古挂职干部团队累计包联协作项目82个、嘎查村96个、脱贫户103个,协助举办“京蒙百企情”产业对接系列活动,新落地和新增投资的北京市企业达到159家、投资243亿元(其中2023年114家企业、投资148亿元,2024年上半年45家企业、投资95亿元)。

  两地选优派强帮扶力量,把挂职干部人才压到一线发挥作用,有序推动干部人才批次轮换。一年来,内蒙古1823名技术人才实现了精准进京跟岗培训,完成协议任务的2.3倍;北京市向内蒙古选派专业技术人员852人,完成协议任务的2.2倍。

  两地持续强化劳务协作,巩固拓展脱贫攻坚成果,除签订《京蒙省际家政服务劳务协作协议》外,自治区31个旗县与北京市17个区分别签订《京蒙劳务协作框架协议》,共同搭建区域劳务协作交流平台和劳务供需信息平台,组织开展各类劳务培训,助力10余万名农村牧区劳动力实现就业增收。“望京保安”“敖汉架线工”等一批就业模式和劳务品牌脱颖而出,享誉京城。

  随着各领域协作不断深化,两地并进共赢,提质升级。

  双向赋能,全领域汇聚协作合力

  4月25日,“绿品出塞——内蒙古优质特色农畜产品进京”活动在北京举办,来自12个盟市的400余种优质农畜产品竞相亮相。风味独特的烧卖、美味醇香的乳制品、肥美多汁的牛肉、鲜嫩可口的羊肉……引得大家纷纷驻足品尝,现场签约额超8000万元。

  好山好水产好物,“兴安盟大米”“锡林郭勒盟羊肉”“赤峰杂粮”“河套面粉”等蒙字号农产品搭上“直通车”,从有“身份”到有“身价”,“绿品”正加速走出内蒙古、走向全国。数据显示,今年前5个月,内蒙古农畜产品销售额达到141.87亿元,是去年同期的2.24倍。

  “内蒙古味道”香飘万里的同时,强力释放“粮仓”“肉库”“奶罐”潜能,助力内蒙古乡村全面振兴的进程,实现了往“中国碗”里多装粮、装好粮、装好肉、装好奶的目标。

  走进位于乌兰察布市察哈尔高新技术开发区内的乌兰察布数道大规模智算中心(一期)项目施工现场,热火朝天的施工场景让人倍感振奋。项目负责人介绍,该项目是推进京蒙协作、推动该市“存算一体”数据产业发展、实现“绿色算力进京”的重要保障。

  政策优势和得天独厚的气候、区位优势,成为大数据企业将数据中心建在内蒙古的不二选择。

  2023年12月17日,“携手绿色算力产业·共享金色数智未来”京蒙绿色算力产业推介会在北京召开。推介会上,京蒙两地签约项目24个,签约金额478亿元。

  随着“绿电进京”“绿氢进京”等项目扎实推进,源源不断的“绿能”正从内蒙古输往首都北京。

  在鄂尔多斯市,蒙西至天津南特高压交流输电通道的配套电源点项目之一——内蒙古华厦朱家坪电厂两台660兆瓦机组火力全开,每天有1800万度电从这里发往京津鲁冀地区。

  千里之外,位于兴安盟科尔沁右翼前旗的中广核新能源润泽风电场,一排排白色风车桨叶旋舞,持续向北京市输送着绿色能源。

  风起,一台台风机运转不息;日出,一块块光伏板熠熠生辉。今年1月,北京市超过8000辆电动公交车开始用上绿色电力,这是北京首次实现电动公交车充绿电,而这些绿色动能就来自内蒙古。

  京蒙两地一次次“牵手”,造福千行百业。京蒙两地先后在乌兰察布市、兴安盟、巴彦淖尔市、北京市等地举办“京蒙百企情”产业对接系列活动,达成意向金额908亿元,新落地的北京市企业共吸纳农村劳动力就业3000余人;北京市244个镇(街道)、622个村(社区)、538家企业、345家社会组织与自治区1447个村(嘎查)结对帮扶。

  28载的携手共进,实现了内蒙古和北京的同心筑梦,也让两地聚力向未来的脚步更加坚定。

  28载的乘势而行,两地真心实意付出,真金白银投入,真抓实干攻坚。

  承载着无限憧憬、创造着蓬勃生机,京蒙大地的干部群众不负嘱托、不辱使命,鞍马未下、再上征程。

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