提请盟委书记主持召开全盟民营企业发展暨口岸进出口企业座谈会,组织9名民营企业家代表围绕提高盟委和行署服务水平、发展新质生产力和惠企政策落实落地等提出意见建议。会后,围绕企业家提出的19条意见建议,制定《意见建议落实台账》,研提62条具体落实举措,明确11个旗县市党委、政府和17个盟有关部门单位为责任部门,以盟委办、行署办名义印发各地、各有关部门,双月调度工作进展情况,确保各项工作全部落实到位。举办“政企同心恳谈会”,组织各行业民营企业家代表16名与盟发改委、政数局、工商联主要领导和盟农牧局、市场监管局有关负责同志面对面交流,现场提出意见建议,共同研究讨论推动惠企利企政策落地的具体措施。
锡林郭勒盟品牌中心:
2024年初,重新修订出台《锡林郭勒羊区域公用品牌授权使用管理办法》《锡林郭勒羊区域公用品牌零售渠道授权实施细则》《锡林郭勒奶酪区域公用品牌和地理标志证明商标授权使用管理办法》,进一步提高准入门槛,夯实品牌授权管理工作基础。经行署常务会议审议通过后,优选确定锡盟额尔敦、阿旗额尔敦、东乌旗沁牧、西乌旗沁绿、东苏旗草之味、乔宇等6家羊肉生产企业和中石油内蒙古分公司、蒙牛冻鲜荟公司、云联牧场等3家销售渠道企业为锡林郭勒羊品牌授权企业;52家奶酪生产主体获得锡林郭勒奶酪品牌授权,授权主体总数增至69家。下一步,在锡林郭勒羊品牌建设方面,进一步加强对授权企业的监管力度,落实提价收购等措施,持续抓好品牌授权使用工作;在锡林郭勒奶酪品牌建设方面,开展品牌授权扩项增量,计划到2024年末,品牌授权经营主体总数达到100家以上。严格落实追溯系统应用,提升品牌二维码标签粘贴率,实现产品追溯管理。同时,积极对接国内优质渠道企业,加大与大企业相互赋能合作,推动品牌产品进入中高端市场实现溢价销售。
锡林郭勒盟人社局:
始终坚持就业优先导向,把推动实现更加充分更高质量就业摆在突出位置,持续完善政策体系,精准推动各项就业创业政策落地有声、落实有效。在具体工作的开展中,梳理政策清单,用足用活政策红利,对22项补贴类及服务类就业创业政策进行全面梳理,明确政策内容、补贴或服务标准及享受对象,确保各类重点群体、用人单位应享尽享政策红利。同时,加快政策落实,着力支持稳岗扩岗,大力推行“直补快办”“免申即享”等经办模式,充分释放稳岗效能。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业补贴等政策,加强对民营经济、中小微企业等各类经营主体支持。聚焦高校毕业生、农牧民、就业困难人员等重点群体,分类别分层次深入实施一系列就业帮扶行动,全力帮扶重点群体就业。紧扣市场和企业用工需求,广泛开展各类职业技能培训,着力发挥创业带动就业倍增效应。积极推广“网上办、掌上办”服务模式,为办事单位和群众提供全天候、不打烊的线上“不见面”服务。以抓好基层公共就业服务平台队伍建设为着力点,打造“家门口”就业服务站、15分钟就业服务圈。在全盟79个苏木乡镇(街道)、169个社区、855个嘎查村挂牌“人力资源和社会保障服务站”,实现服务基层全覆盖,联系群众零距离。
锡林郭勒盟民政局:
创新“固定+流动”牧区养老模式。在条件较好、交通方便、老人较为集中的嘎查建设养老服务站,以服务站为固定服务点,配备综合养老服务用车和医疗服务用车,健全“帮办代办、政府购买服务承接组织、公司化运营”三类服务队伍,使数据流动、人员流动、服务流动,形成“固定+流动”模式,做到凡是锡林郭勒盟牧区老人有需求,上门服务就能无死角、无盲区。创建旅居康养新品牌,搭建全新养老智慧服务平台。在12345便民服务热线中增加为老服务内容,指派专人接听、登记、转接,提高服务效率。在“蒙速办·锡心办”云平台增设养老服务专区,老年人可以通过APP反馈需求。构建盟、旗、苏木镇、嘎查四级智慧养老服务系统,录入牧区所有老年人住址、家庭情况、身体情况、服务需求等基本情况,链接线下服务,跟踪上门服务情况,为老年人提供全过程透明化服务。
锡林郭勒盟能源局:
落实跨省区输电工程长期合作协议,推动新能源发电企业参与省区间现货交易。目前,锡林郭勒盟已将具备享受煤电容量电价的14家公用电厂、总装机1320万千瓦的企业名单报自治区能源局。国家能源局已正式批复同意该盟上报电厂全部享受国家煤电容量补贴政策。锡林郭勒盟能源局全面推进煤电机组“三改联动”,积极推动浑善达克沙地至京津冀输电通道建设,坚持规模化与分布式开发相结合,同步配置高效储能调峰装置,加强电源电网在规划、核准、建设、运行等环节统筹协调,争取国家、自治区支持开展电力市场绿色电力交易,加快新能源产业关键材料、装备及零部件等全产业链发展,实施边境节点村镇基础设施提档升级工程。在政策落地工程的推进中,争取国家、自治区支持在浑善达克沙地和西部荒漠化地区建设大型风电光伏基地、支撑性电源及外送通道。完善适应新能源参与的电力市场规则,配合国家、自治区探索开展蒙西电网电力容量市场交易试点,建立可再生能源配套煤电项目容量补偿机制。
锡林郭勒盟卫生健康委员会:
建立健全“中途对接”的农牧区医疗急救新模式。13个旗县市区将嘎查村两委、民兵、派出所民警、基层干部等人员车辆及公车全部纳入管理,以苏木乡镇为单位登记造册,建立实时联络机制。截至目前,全盟共开展中途对接医疗急救转运72次。以锡林郭勒盟中心医院和蒙医医院为中心,搭建全盟航空紧急医学救援平台。盟中心医院、盟蒙医医院及各旗县市区综合医院共建停机坪14个,旗县市区覆盖率达到100%。结合各地农牧区人口分布、陆路交通、边境管控等相关要求,在符合条件的边远农牧区增设空中救援点26个。持续加强120、110、119、122热线平台联动合作。加强公立医院改革,对全盟各地公立医院运营情况进行点评并部署下一步工作。加快推进紧密型县域医共体建设。各紧密型医共体牵头医院以“人员、技术、服务、管理”四下沉为中心,推进县级医疗资源向基层延伸。截至目前,全盟医共体牵头医院共选派66名医生下沉常驻卫生院,到医共体内基层医疗机构开展诊疗、带教活动;各牵头医院平均帮助基层开展新技术、新项目2项。
苏尼特左旗:
作为浑善达克沙地歼灭战的主战场,该旗主动作为,引导符合条件的农牧区合作社参与生态建设,由旗内符合条件的牧民合作社实施防沙治沙和风电光伏一体化工程治理面积20万亩、国家“三北”六期工程2024年浑善达克沙地综合治理项目。在苏尼特广袤的大地上,防沙治沙和风电光伏一体化工程、国家“三北”六期工程全面开工建设,防沙治沙和风电光伏一体化工程治理面积20万亩、国家“三北”六期工程2024年浑善达克沙地综合治理项目不等上级资金先行开工治理面积22万亩、2023年度锡林郭勒盟内蒙古东部草原沙地综合治理项目0.1万亩。同时,苏尼特左旗严格落实项目监管、坚决按照作业设计开展施工,同时继续加强政策宣传工作,动员引导牧民等多方力量积极参与到工程建设当中。抓好重大项目、重大战略及政策任务推进落实工作,让政策确实从纸上落到地上,及时总结好的经验和做法,做好宣传和推广。
多伦县:
为扎实有效推进政策落地工作,印发《多伦县政策落地工程实施方案》,共梳理6个方面112项任务,目前,已调度5期工作进展。多伦县大力推进新能源项目建设,努力构建绿色低碳现代产业体系,无火电厂、新能源已纳入建设指标的共160.3万千瓦,其中,已投产风电项目装机规模达到104.3万千瓦;2024年在建新能源项目规模共56万千瓦。争取“十四五”期间,新能源装机规模达到200万千瓦,按年2750小时发电计算,年发电量至少达55亿度,产值15.6亿元,相对燃煤发电机组节能170万吨标煤,二氧化碳减排约500万吨,为经济发展腾出节能和减排的容量。目前,该县在建六类市场化项目4个,分别为大唐燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目、大唐多伦15万千瓦风光制氢一体化示范项目、明阳多伦工业园区100MW风光制氢一体化示范项目、多伦工业园区100MW绿色供电项目。在新能源项目规划方面,重点推进多伦双山抽水蓄能电站项目、多伦湖抽水蓄能电站项目、绿色氢能产业集群项目、锡林郭勒盟正镶白旗至多伦500千伏送电线路、多伦县绿电+生物质项目。
正蓝旗:
深入分析、用足用好国务院支持意见及各部委配套措施,努力把每一项支持政策都变成具有实效的举措,切实把政策红利变成现实生产力,在全力打好浑善达克沙地歼灭战、奶业生产能力提升整县推进、高标准农田建设、太锡铁路建设、紧密型县域医共体建设、老旧小区改造配套基础设施、城市燃气管道等老化更新改造等方面取得明显成效。下一步,该旗由工作专班牵头抓总,各部门协调配合,进一步加强与上级有关部门的政策对接和项目争取,建立完善“月调度”工作机制,清单式推进政策落地,结合发展实际和短板弱项,争取更多的政策支持。推动形成全员开展政策研究、积极争取项目的浓厚氛围,切实把政策转化为实实在在的项目。同时,聚焦推进中的具体项目、具体点位、具体问题,紧盯目标、把握原则、卡住节点、盯住重点,及时高效解决好任务推进中的各类问题。
乌拉盖管理区:
定期组织召开政策落地工程工作推进会议,聚焦工作难点堵点精准监督跟进,保障重大任务落地落实。在重点工作方面,深入开展环境污染防治,加快垃圾污水收集转运处置建设,截至目前,污水处理调节池、生态中水池、生化池二期均已完成工程量95%;推进绿色低碳循环发展,购置了11辆新能源除尘减霾清洁车,单台每日节省燃油30升油,新建了9处公用充电桩,完善了新能源汽车充电基础建设,助力低碳绿色出行。锡林河煤化工有限公司已购买22210个绿证,大约能节约6800吨标准煤,全力降低用能单位能源消耗和碳排放。在重大项目方面,2024年计划推进盟级重点项目23项,盟级重点项目手续全部办结并实现开复工,肉牛产业融合发展、农乃庙鲁新煤矿智慧化矿山、物流铁路、公路等一批重点项目引领带动作用显著。《重大项目清单》中管理区涉及的项目为8项,其中巴彦胡硕镇天然气利用工程项目和哈拉盖图高标准农田建设项目已开工建设,贺斯格乌拉牧场废弃采坑治理项目、哈拉盖图生活污水处理站建设项目、老旧小区管网改造建设项目、巴彦胡硕排水防涝项目、公安技术智慧平台建设项目、草产业示范园区建设等项目正在加快办理前期手续。
(本版文图均由锡林郭勒盟政策落地工程工作专班提供)