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用好改革法宝 激活发展动能 奋力谱写现代化建设新篇章

——访巴彦淖尔市委书记贺伟华
  □本报记者  陈春艳

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。巴彦淖尔如何抓好改革落实,为自治区办好两件大事,实现闯新路进中游目标贡献力量,记者采访了巴彦淖尔市委书记贺伟华。

  贺伟华说,巴彦淖尔深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要指示和党的二十届三中全会精神,全面承接衔接自治区党委十一届八次全会改革部署,召开市委全会审议出台贯彻落实方案,聚焦铸牢一条主线、办好两件大事、落细“六个工程”,明确204项重点改革任务,推动进一步全面深化改革进行到底、落实到位。

  坚持以创新精神闯新路。深化拓展干部能力提升、纪律作风整治、工作机制优化、营商环境攻坚、发展合力集聚“五大行动”,提振各级干部敢闯敢试、敢为人先的干事创业精气神。聚焦破解经济社会发展中的卡点、堵点、难点问题,鼓励各级各部门和干部群众解放思想观念,创新方法举措,依靠改革创新推动重点领域重点工作破题见效。深化农业节水增效改革,工程管理农艺节水、水权水价水组织改革多措并举,重塑河套灌区水利发展中心运行管理机制,全面整改“以水养人”弊端,在去年实现节水1.43亿方的基础上,今年继续节水1亿方以上,节约农业灌溉成本1540万元。全面深化国企改革,通过“自己干、合伙干、入股干”深度参与经济社会发展,淖尔公司新建甘其毛都口岸监管园区,■下转第2版  ■上接第1版  推动全国首条跨境AGV无人运输专用通道全线贯通,日均运行200辆次,助力口岸前三季度进出口货运量攀升至3087.94万吨。正是在首创精神和有解思维的带动下,进一步全面深化改革为高质量发展蹚出新路赋能增效。

  坚持以经济体制改革牵引进中游。始终把招商引资和项目建设作为经济体制改革的重心,健全完善推进政策落地工程和优化营商环境体制机制,构建工业园区为核心、新能源和对外开放为支撑的“一体两翼”发展新格局,紧盯肉羊、小麦、风电装备等18条重点产业链延链补链,打造绿色农畜产品精深加工、清洁能源和战略资源综合开发利用“两个基地”和新材料、生物医药、装备制造、新型冶金化工“四个集群”。持续深化“放管服”改革,建立项目建设“短平快”高效对接机制和“全天候一揽子”高效服务保障机制,推动项目快投快建,晶澳光伏项目从开工建设到组件首件下线仅历时97天。创新开展招商引资“揭榜挂帅”,有效激发动力活力,前三季度引进国内到位资金197.1亿元,增长50%,实施重大项目172个,固定资产投资同比增长24.1%,保持了快速增长的良好态势。创新推广高标准农田“三打破、五统一、一重新”建设模式,“投建运”一体化推进,加快实施整灌区高标准农田建设、盐碱地综合利用国家试点项目。运用链式思维推动新能源全产业链发展,开工新能源项目1033.8万千瓦,上海电气、远景等项目落地建设,源网荷储一体化发展格局初步形成。

  坚持以市场化手段优服务。遵循市场规律,注重经济效益,增强精算意识,该用法治化手段规制的就用法治化手段规制,该用市场化手段引导的就用市场化手段引导。在打赢黄河“几字弯”攻坚战中,健全完善科技治沙、产业治沙、全民治沙、依法治沙机制,依托市场化手段增强全社会主人翁意识,通过培育种苗、秸秆利用、研发机械、投工投劳等方式,吸引农牧民广泛参与防沙治沙和风电光伏一体化工程,发展本地育苗4690亩、1.84亿株,收储麦草4000吨促进农牧民亩均增收150元,带动周边群众5000多人就近务工,日均收入200元以上,既就地取材降低成本,又带动就业增加收入。同时,在实践探索中运用市场化手段深化温暖工程智慧监测管控、紧密型医共体、教育集团化办学等民生领域改革,不断提高经济发展、社会治理、服务群众水平。

  坚持以系统思维抓落实。健全完善进一步全面深化改革推进落实机制,促进各项改革任务集成、责任联动、取向一致、风险共防。深化拓展市直部门抓改革促创新、旗县区抓经济促发展、苏木乡镇抓党建促振兴、嘎查村抓服务促共富、村民小组抓机制促和谐“五抓五促”特色党建,调动市县乡村组共同发力抓改革。开展“干事创业好班子、担当作为好干部”评选活动,鼓励干部群众齐心合力促改革,形成全市上下求真而进、向实而行、一起闯一起干的生动局面,推动各项改革举措马上办、往前赶、快出果,努力为进一步全面深化改革提供更多巴彦淖尔“实践案例”。

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