应急管理体系和能力现代化是推进中国式现代化的强大安全保障。自治区应急管理厅如何深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,切实把全会精神转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的强大动力和实际成效,近日,记者采访了自治区应急管理厅党委书记、厅长高润喜。
内蒙古日报:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务,自治区应急管理厅是如何全面把握深化改革的主题,推动改革措施落实的?
高润喜:我们树牢政治机关意识,坚持和加强党的全面领导,不折不扣落实党中央和自治区党委各项改革部署。把学习贯彻党的二十届三中全会精神和自治区党委十一届八次全会精神作为重大政治任务,与贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和铸牢中华民族共同体意识工作主线结合起来,更加坚定地领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面把握深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,多次召开厅党委会议研究贯彻落实举措,成立了推进改革任务落实工作领导小组,系统梳理改革必改项、重点项、创新项、试点项,制定印发了工作方案,明确改革时间表、路线图,完善“周跟踪、月调度、常态化督办”工作机制,推进各项改革任务落地落实、见行见效。
内蒙古日报:压紧压实各级各部门安全防范责任是守牢安全底线的重中之重。自治区应急管理厅是如何健全完善安全治理体系,压紧压实各方责任的?
高润喜:我们在深化制度机制改革上发力,通过健全完善安全治理体系,压紧压实各级各部门安全防范责任。修订自治区安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会、森林草原防灭火指挥部工作规则及其办公室工作细则和自治区防汛抗旱指挥部工作规则,加强统一指挥、协调配合,形成整体工作合力。与俄蒙建立了稳定的森林草原火灾防控联络机制,与毗邻地区签订防灾减灾救灾合作协议。召开自治区安委会办公室主任暨各专业委员会办公室全体会议,调整优化安全生产专业委员会设置,出台《自治区安全生产委员会工作运行机制》,推进分析研判、综合督导、定期报告等工作制度化常态化。建立重大隐患清单管理、双重交办、隐患整改、复核销号、举报奖励、通报问责等六项机制,督帮一体推动整改重大隐患。制定《较大生产安全事故提级调查处理办法(试行)》《较大以上生产安全事故分析研判、跟踪追溯、定期通报工作机制》,对工矿商贸较大事故全部进行挂牌督办,持续压紧压实安全生产责任。修订年度应急管理考核办法,大幅压缩考核内容,通过日常工作开展情况综合评定,充分发挥考核“指挥棒”激励引导作用。
内蒙古日报:自治区应急管理厅在全力防范化解各类安全风险上做出了哪些努力?
高润喜:我们在创新安全监管举措上下功夫,大力提升安全治理能力,全力防范化解各类安全风险。大力推进矿山和危险化学品安全监管体制改革,自治区本级成立了矿山安全监管局和危化品安全监管局,各盟市和76个重点涉矿旗县成立了矿山安全监管局,其他涉矿旗县由应急管理局承担矿山安全监管工作,同步增加配强工作力量。扎实开展监管队伍素质达标行动,举办全区推进安全生产和应急管理工作、矿山安全监管执法、危化品安全监管等专题培训,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。理顺消防救援、森林消防地方管理机制,推进全区各级应急管理部门和本级综合性消防救援队伍主要负责同志交叉任职,协助做好消防员超编消化,建立相关部门参加的协作配合机制,协同做好消防员退出安置工作。组织安全生产交叉互检,采取“四不两直”、明察暗访和“回头看”等方式,做到真查真改,实现互促互进。开展“安全评估+执法+服务”专项行动,聘请专家对矿山、危化品、冶金工贸重点企业安全风险隐患进行全方位诊断,“一企一策”帮扶整改提升。■下转第4版 ■上接第2版 推进机械化、自动化、信息化、智能化建设,176处煤矿建成智能化煤矿,112座露天矿山完成数字化转型,308家在产危化品重大危险源企业全部应用人员聚集风险监测预警和特殊作业许可及信息化过程管理系统,包头市在全国率先将钢铁、铝加工(深井铸造)企业现场监测数据上传至应急管理部大数据平台。
内蒙古日报:提升灾害事故的应急处置保障能力可以有效减少灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。自治区应急管理厅在这方面实施了哪些改革举措?
高润喜:我们积极通过深化应急体系改革,夯实应急管理基层基础,从而大力提升灾害事故应急处置保障能力。深入推进自治区应急救援力量建设三年行动,全区已建成各类专业应急救援队伍751支、2.8万余人。实施自然灾害应急能力提升工程,进一步增强全区综合风险监测预警、指挥调度、应急数据管理服务、区域航空应急保障和基层抢险救援处置能力。根据国家新修订的《国家突发事件总体应急预案》,指导推进全区各级修订总体应急预案和专项应急预案。加快推进自治区矿山、危化品应急救援综合基地和呼伦贝尔森林防灭火实训基地建设项目,与消防救援部门应急指挥和火情直报业务实现互联互通。制定提升基层应急管理能力实施意见,针对全区基层应急管理工作存在的问题,因地制宜一一推动解决。推进大兴安岭森林草原防灭火示范区建设,积极与国家森防指、应急管理部对接协调。制定《内蒙古自治区救灾物资储备管理办法》,创新方式方法提高减灾救灾效能。
内蒙古日报:今年,自治区应急管理厅部署开展了“转观念、强作风、严管理、重落实、提效能、树形象”学习实践活动,活动取得了哪些实效?对自治区应急管理厅下一步积极融入改革大局起到了哪些作用?
高润喜:今年,我们通过开展“转观念、强作风、严管理、重落实、提效能、树形象”学习实践活动,积极融入改革大局,持续在转观念、强作风、严管理、重落实、提效能、树形象上下功夫,着力推动应急管理各项工作提质增效。强化作风建设,教育引导全厅党员干部聚力中心工作,转变工作作风,激发开拓进取、攻坚克难、狠抓落实的强大动力,持续推动应急管理重点任务落地落实,以改进工作作风推动重点任务落实,以优良作风保障应急管理事业高质量发展。强化服务意识,派出厅领导对12个盟市安全生产工作开展指导帮扶检查,坚持督帮一体,共同推动解决基层和企业反映的困难和问题。加强对“两委三指”议事协调机构成员单位工作的指导交流,进一步凝聚安全生产、防灾减灾救灾、应急救援处置工作合力。提升落实效能,对习近平总书记重要指示精神、党中央重大部署和自治区党委政府工作安排实行清单化闭环式管理,建立重大任务动态管理台账,明确责任分工、细化落实举措、按时交账报账,确保件件有着落、事事有回音。
下一步,我们将继续从全面深化改革的宝贵经验中汲取前进力量,主动担当、积极作为、创新创优、狠抓落实,坚持改错、改机制、改布局、改作风一起抓,主动对标先进、学习先进、追赶先进,推进应急管理工作不断提标、提速、提质、提效,为自治区实现“闯新路、进中游”目标提供坚实安全保障。