近期，在哥伦比亚卡利市举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）第八届全球地方政府和城市峰会上，包头市成功入选“自然城市”平台，彰显了包头市在探索和推进老工业基地开展生物多样性保护方面取得的突出成效。

　　颁布政策法规

　　为生物多样性保护筑牢制度防线

　　城市中央，赛汗塔拉万亩草原铺展开来，许多开发商都关注着这块“风水宝地”。然而，包头市坚持一张蓝图绘到底，制定完善《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》，通过加强立法，牢牢守住绿色规划底线。如今建成了亚洲最大的城中草原，狐狸、刺猬、鹿、马以及多种鸟类与市民同行共舞。

　　包头市始终坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，先后制定出台生态环境保护领域地方性法规13项，占制定总量的27.66%，同时建立健全考核审计、分区管控、保护修复、价值实现、生态补偿等配套制度。出台生态环境保护责任清单，将有关指标列入年度绩效考核目标，常态化开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计；持续强化生态环境分区管控，建立健全生态保护修复制度体系，出台专项生态补偿方案，不断探索建立生态产品价值实现机制；全面推行林长制、河湖长制，不断提高林草河湖管理保护水平，为生物多样性保护构筑起一套严密的制度防线。

　　协同生态修复

　　为野生动植物提供休养生息的乐园

　　包头市地处干旱、半干旱地区，年平均降水量不足400毫米，丘陵草原占75.51%，山地占14.49%。通过统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，累计实施国家林草重点工程近700万亩，重点区域绿化工程近40万亩，完成水土流失治理面积近900万亩，实施京津风沙源治理工程170余万亩。截至2023年底，全市草原植被盖度较2015年提升7.04个百分点，荒漠化土地面积总体减少近180万亩，沙化土地面积总体减少14.4万亩。实现了从当年的遍地黄沙草稀疏，到如今的“天蓝水碧鸟自由，层林尽染气象新”的华丽蜕变。

　　划定生态红线面积7430.26平方公里，建立各类型自然保护地10个，涵盖包头市全部重要生境，涉及森林、湿地和荒漠草原等生态系统，在气候调节、水源涵养、生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。构建“保护区+公园+重要湿地”的网络管理机制，建成黄河流域高纬度段面积最大、西北地区东西跨度最广的黄河国家湿地公园，沿黄湿地野生维管植物由2011年的133种增加到218种，野生鸟类由201种增加到242种，南海子湿地建成全区首家自然学校，黄河国家湿地公园科普宣教中心被授予省级科普教育基地。

　　打造美丽城市生态系统，构建起“绿色通勤车+绿色公交+绿色共享+绿道+铁路”的绿色交通体系，绿色出行率达75.9%。建成区绿化覆盖率44.7%，人均公园绿地面积15.65平方米，实现“三百米见绿，五百米见园”。新建建筑中绿色建筑占比100%，新改建绿地乡土植物占比100%，造就了“半城绿树半城楼”的独特神韵。

　　人不负青山，青山定不负人。几十年的生态修复与坚守，为各类野生动植物提供了一个休养生息的乐园，也为人民群众创造出宜业、宜居、宜乐、宜游的家园，人民生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　推进综合治理

　　为生物多样性保护擦亮生态底色

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。近年来，包头市持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量得到显著改善。

　　深入打好蓝天保卫战。近年来，包头市实施了100多项大气治理工程，治理点源近6000个。先行实施重点行业深度治理，取缔主城区燃煤炉窑，实施农村清洁取暖改造。全市优良天数比例由2014年的52.1%提高到2023年的86.5%，全市PM2.5年均浓度由2015年的44微克/立方米下降至2023年的28微克/立方米。

　　深入打好碧水保卫战。包头市统筹开展水资源、水环境、水生态“三水”共治。万元GDP用水量多年处于27至39立方米/万元之间，荣获国家节水型城市称号。在全国钢铁行业率先完成浓盐水提盐综合治理，稀土企业全部实现废水资源化利用，煤化工等重点行业全部实现废水“零排放”，成功入选典型地区再生水利用配置试点和区域再生水循环利用试点城市。全市城市集中式饮用水水源地水质100%达标。

　　深入打好净土保卫战。包头市率先在全国开展“无废城市”试点建设，出台地方首个固体废物类地方生态环境标准，率先建成工业固废物联网监控平台，固废双驱动综合利用等3项“无废模式”在全国借鉴和推广。一般工业固体废物综合利用率由2018年的34.7%提高到2023年的54%。

　　俯仰天地间，清风碧野，白云蓝天，一幅万物和谐生长、百姓安居乐业的美丽画卷正在包头大地徐徐铺展。站在新起点，包头市将继续坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，把生物多样性保护融入城市建设和发展全过程、全领域，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献包头力量。（王子豪）