大量需求与有限供给

　　今年春节假期，进岛旅游人数增多，导致出岛需求增多。2024年春运海南客流大增，整体同比增长在30%以上。无论是航空客运、铁路还是轮渡客流量，都超过2019年同期。

　　受市场供需关系影响，返程高峰期的出岛机票很紧张，部分时间段部分航线的经济舱机票已基本售罄，剩余少量高价机票主要是公务舱机票。为了解决离岛难题，海南方面通过更换宽体机、增加航线等方式提升运力。

　　琼州海峡的天然隔断，导致出岛交通方式有限，且极易受天气因素影响。截至目前，琼州海峡尚未有跨海大桥或海底隧道贯通，因此海南进出岛只能选择飞机或者轮渡，火车和汽车都需要通过轮渡越过琼州海峡。一旦出现恶劣天气，达不到安全通航条件，轮渡就会停摆，在码头滞留的车辆便会排起长龙，这也导致出岛速度减慢。

　　春运期间，琼州海峡上的轮渡船已是满负荷运转，除非遇到大雾锁航等特殊情况，全部都是24小时不停航。2月17日，据相关工作人员介绍，单日出岛小车数量已近2万辆，旅客接近10万人。

　　新能源车乘船有“特殊要求”

　　今年出岛需求结构发生变化，自驾游旅客尤其是新能源车主增多，而新能源汽车乘船有“特殊要求”。

　　2023年12月6日，海南省交通运输厅、海南海事局印发《琼州海峡新能源车辆滚装运输作业指南》，其中要求：船公司根据所属船舶实际情况，每航次载运新能源车辆的数量不得超过船舶载车定额（以小车计）的10%，且总数不超过18辆，电动货车（大客车）与电动小客车折算比例按照1：3进行换算，换算后数量不超过装载的总数限制。据海南海峡航运股份有限公司介绍，由于新能源电动汽车主要靠电能提供动能，在车辆高温暴晒或充电不当等情况下，可能引发自燃导致火灾。一旦失控，将会严重破坏船舶，并威胁到人员生命安全。

　　目前，海南已增售新能源小车专班的车票，但仍有买不到票的新能源车主。对此，海南推出“人走车留”的出岛备选“第二方案”，即车辆“托运出岛”措施。

　　如何解决？

　　■建设跨海通道

　　关于建设琼州海峡跨海通道比如建跨海大桥、海底隧道等的讨论，已持续多年。

　　在琼州海峡上修建跨海大桥，究竟有多难？港珠澳大桥总工程师苏权科曾表示，从技术上来讲，比港珠澳大桥更具挑战性，“最大的难度之一是中间有海沟、海水更深；第二是地质覆盖层更深；第三是自然环境更恶劣，包括风的因素。”但他也表示，跨海通道的建设，无论是桥梁还是隧道，相信未来能够解决这些技术问题。

　　■提前预判储备运力

　　比如提前储备运力。在春节等旅游旺季，民航相关部门能否提前协调航空公司为海南返程高峰预留运力增加的空间，确保在运力不足的时候及时补充。

　　比如提前预警和限流。针对旅游旺季自驾出岛容易排长队的现象，考虑是否有必要对进岛车辆实施限流措施，并及时发布相关预警。

　　目前海南省正在联合广东省大力推进琼州海峡港航一体化，协调推动琼州海峡两岸相关配套基础设施建设。将考虑开行快船、水上飞机等多种运输模式，为旅客进出岛提供更加便捷的条件。

　　（据《北京晚报》）