相比原有法条，新修改的慈善法增加了“应急慈善”作为专门章节。其中第七十条规定，“发生重大突发事件需要迅速开展救助时，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当依法建立协调机制，明确专门机构、人员，提供需求信息，及时有序引导慈善组织、志愿者等社会力量开展募捐和救助活动。”

　　在信息公开方面，新修改的慈善法规定，为应对重大突发事件开展公开募捐的，应当及时分配或者使用募得款物，在应急处置与救援阶段至少每5日公开一次募得款物的接收情况，及时公开分配、使用情况。由于应急慈善的特殊性、紧迫性，新修改的慈善法还规定，为应对重大突发事件开展公开募捐，无法在募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在活动开始后10日内补办备案手续。

　　中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成表示，针对以往遇重大灾难激发社会捐献热潮却因协调不够出现不少乱象的问题，这次修改作出了较为细致的规定，为有效治理重大灾难事件中的慈善应急失灵现象提供了基本依据，有利于避免以往大灾大难中慈善应急的失措行为和有违慈善本意的现象发生，使慈善真正成为应对大灾大难的有力且有效的民间力量，并确保这种来自社会各界的爱心善意不会受到伤害。

　　（王琪鹏）