有何内容

　　埃及、卡塔尔和美国15日晚发表联合声明说，哈马斯与以色列达成的停火协议共分三阶段。第一阶段为期42天，包括实现停火、以军撤出加沙地带所有人口稠密地区，交换双方在押人员、交换双方遇难者遗骸，推动加沙地带流离失所者重返家园，协助伤病者离开加沙地带接受治疗，同时大幅增加对加沙地带的人道主义援助。但联合声明并未提及第二、第三阶段的具体内容。

　　穆罕默德指出，停火协议第一阶段将于19日开始实施，哈马斯将释放33名被扣押人员，以色列释放巴勒斯坦人员。斡旋方将与哈马斯和以色列合作，推动停火协议落实。

　　据报道，在协议第二阶段，哈马斯将释放剩余被扣押人员，从而换取更多巴勒斯坦在押者获释，以军将全面撤出加沙地带。哈马斯强调，在以军全面撤出加沙地带前，他们不会释放被扣押人员。在第三阶段，他们还会移交剩余已死亡被扣押人员的遗骸。作为交换，加沙地带将在国际监督下实施为期3~5年的重建计划。

　　分析人士指出，以色列通过协议解救被扣押人员，实现其核心关切，而巴方可获得人道援助实现“休养生息”，这是此次协议的要点。

　　哈马斯高级官员哈利勒·哈亚15日晚表示，达成加沙地带停火协议，是“巴勒斯坦人民斗争中的历史性时刻”。哈亚还说，加沙地带将进入重建和消除战争影响的新阶段，“相信巴勒斯坦人民有能力重建加沙地带”。

　　落实前景

　　分析人士认为，本轮巴以冲突造成的伤亡规模超出历次中东战争，以色列国内反战情绪和国际舆论压力不断高涨，而以方始终无法实现“彻底清除哈马斯力量”的目标。同时，以方接连清除哈马斯和黎巴嫩真主党领导人，严重削弱了加沙地带武装力量的内部结构和外部支持，可以说以方的战略目标在一定程度上得以实现。因此，在民愿诉求和国际劝和促谈努力共同推动下，冲突双方作出了让步。

　　分析人士指出，在新一轮巴以冲突延宕460多天后，达成停火协议有助于缓解冲突造成的人道主义危机，是迈向和平的重要一步。

　　但尽管国际斡旋方持续努力，当前中东乱局已发展为地区多国间的冲突，加之巴以双方在耶路撒冷地位、约旦河西岸犹太人定居点扩张等核心问题上仍存在根本矛盾，停火协议能否全面落实，进而推动巴以实现长久和平仍面临诸多挑战。

　　以色列区域外交政策研究所所长尼姆罗德·戈伦认为，停火协议达成并未解决冲突的根源问题。为了中东地区的长期和平，必须推动落实“两国方案”，“而这在当前以色列政府的强硬立场下很难实现”。（据新华社报道）