树牢导向,精准查找“风险点”。借助“小切口”找准“堵痛难”,在“票”“事”“户”“人”等关键因素上下功夫,加强重点领域风险防控和监督。依托金税三期系统、一户式2.0、电子底账、稽查协查等系统,充分利用大数据进行案头分析,对风险点纳税人进行提示提醒,并提供“手把手”的宣传辅导,把风险隐患消除在前端。建立“事前排查、事中审核、事后复盘”的闭环管理机制,以发票电子化改革为契机,落实一户式管理机制,充分发挥“信用+风险”导向作用。2022年对1178户C、D、M级企业进行了提级,成功为27户企业办理留抵退税7920万元,同时对459户企业予以降级。通过信用等级动态管理,助企“诚”风破浪,让守信纳税人办税越来越顺畅,让失信纳税人步步难行,倒逼企业不断提高税法遵从度。
规范执法,精准赋能“发力点”。对内,不断强化税务干部执法风险意识,严格履行执法程序、规范进户执法行为。先后制定《高新区税务局发票协查工作指引》《关于日常防范虚开增值税发票一户式2.0应用指引》和《涉嫌虚开增值税发票调查取证指引》,有效防范增值税发票涉税风险。对外,加强企业政策辅导和风险提醒,主动公开税务人员咨询联系方式,畅通税企沟通平台,制作政策辅导视频20多部,通过纳税人微信群广泛传播,实现征纳“线上+线下”实时互动,确保问题随时问、疑难随时解。定期对涉税风险比较集中的运输行业、稀土行业、煤炭行业、成品油行业、停车场行业等开展专项整治工作,依托大数据持续优化行业税收秩序。2022年完成各类风险任务4578户(次),查补、入库税费、滞纳金2966万元。
以数治税,精准布控“监管点”。聚焦“数据质量提升”工程,明确各部门监管职责,推动内部协同的同时,积极拓展外部综合治税格局,形成内外联动“立体监管”格局。对数据质量监控指标体系8个业务领域161项指标进行分析研判,强化大厅直接修正、与纳税人核实修正以及与市监部门联动修正,扎实“去存量”。充分利用大数据平台问题数据“一户式”归集,打好指标管理“组合拳”,对征管质效过程考核6728条、5C+5R监控评价5356条、数据质量提升工作4.2万条疑点数据进行了修正。与国土资源局建立了耕地占用税协作配合机制,目前已申报缴纳耕地占用税2391万元,涉及10个批文、146万平方米,保证了耕地占用税及时、足额入库。与工商部门交换个人股权变更情况,2022年涉及变更1054户、涉及个人股东2606人。