核心提示

　　●作为中国共产党领导成立的第一个省级民族自治区，内蒙古始终坚持统一与自治相结合、民族因素与区域因素相统筹，不折不扣落实民族区域自治制度

　　●实践充分证明，只有坚持党的全面领导、持续深化“两个结合”，边疆民族地区才能长治久安、繁荣发展，各族群众才能安居乐业、富足安康

　　●赓续百年红色血脉、传承民族团结薪火，倍加珍惜模范自治区的崇高荣誉，锚定新任务新目标，凝聚奋进力量，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章

　　2026年是中国共产党成立105周年。百年党史波澜壮阔、大道弥坚，深刻揭示了理论创新、实践探索、历史演进的内在统一性。我们党立足我国统一的多民族国家基本国情，持续推动马克思主义民族理论同新时代民族工作实践、中华优秀传统文化深度结合，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，持续巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。作为中国共产党领导成立的第一个省级民族自治区，内蒙古始终坚持统一与自治相结合、民族因素与区域因素相统筹，不折不扣落实民族区域自治制度，实现全方位变革、系统性重塑，生动彰显了马克思主义民族理论中国化时代化的实践伟力，是新时代中华民族共同体建设的鲜活实践样板。

　　党的创新理论指引各族人民接续奋进

　　党的领导是党和国家事业不断发展的根本保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。百年党的民族工作史，是一部坚持党的全面领导、推进理论守正创新、完善民族区域自治制度、提升民族事务治理现代化水平的奋斗史。历史和实践充分证明，坚持党中央集中统一领导，是边疆长治久安、民族团结进步、民族工作高质量发展的根本政治保证。

　　革命年代，红色火种照亮内蒙古大地，各族群众赓续伟大建党精神，厚植各族同心、家国一体的共同体情怀。1947年内蒙古自治政府成立，率先探索践行民族区域自治制度，为全国民族区域自治制度落地积累宝贵先行经验。内蒙古自治区成立之初，内蒙古科教资源匮乏、基础设施薄弱、产业体系空白，发展基础极为薄弱。随后，依托国家战略布局和全国支援帮扶，内蒙古逐步补齐交通水利、能源电网、公共服务短板，推动传统游牧生产生活方式迭代升级，稳步形成边疆稳固、民生安定、民族和睦的良好格局。改革开放以来，内蒙古立足资源禀赋、依托区位优势、扛起政治责任，坚决服务国家粮食安全、能源安全、生态安全战略大局，持续筑牢祖国北疆安全稳定屏障和我国北方重要生态安全屏障。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出铸牢中华民族共同体意识重大原创性论断，就民族工作作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。内蒙古始终心怀“国之大者”，推动生态保护、产业发展、民族团结、边疆稳定协同共进。实践充分证明，只有坚持党的全面领导、持续深化“两个结合”，边疆民族地区才能长治久安、繁荣发展，各族群众才能安居乐业、富足安康。

　　有形有感有效构筑中华民族共有精神家园

　　文化认同是最深层次的认同，精神凝聚是最持久的团结。中华文明绵延五千多年，各民族共同开拓了辽阔的疆域、共同缔造了统一的多民族国家、共同书写了辉煌的中国历史、共同创造了灿烂的中华文化、共同培育了伟大的民族精神，铸就了休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体。内蒙古坚持以社会主义核心价值观为引领，牢固树立“四个与共”共同体理念，持续增进各族群众“五个认同”，树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，常态化厚植“三个离不开”思想共识，深化各民族对“五个共同”的历史认知。始终以中华文化为主干、地域文化为滋养，把握共同性与差异性的关系，增进共同性、尊重差异性、包容多样性。

　　健全全域覆盖、常态长效的民族团结教育体系。建设民族团结进步教育基地和基层示范阵地，开展宣讲教育、主题实践活动。在中小学推进中华民族共同体意识教育进课堂、进教材、进头脑，常态化开展各族青少年结对互助、研学交流、同心共育活动。搭建省级专项研究平台，深耕民族理论研究、政策阐释与基层实践，以高水平学理成果赋能民族治理。

　　深挖中华文明多元一体的历史底蕴，用好各民族交往交流交融的历史资源。系统梳理北方各民族交往交流交融史料，厘清各民族融入中华文明体系的历史脉络。用好非物质文化遗产资源、文博场馆等，常态化开展文化惠民活动，实现旗县公共文化场馆全覆盖、牧区公共服务高覆盖，不断增强各族群众的中华文化归属感和民族自豪感。

　　推动民族团结进步创建提质增效、常态长效，擦亮模范自治区的金字招牌。将民族团结进步创建工作成效纳入绩效考核、基层治理、乡村振兴、精神文明建设，推动阶段性创建向常态化治理、制度化建设转变，持续营造各族群众手足相亲、守望相助、团结和睦的浓厚氛围。

　　全方位推动各民族交往交流交融

　　团结就是力量，团结才能胜利。新征程上，我们要巩固全国各族人民大团结，凝聚万众一心、众志成城的强大合力。从空间布局、产业联结、社会治理、情感认同等方面精准发力，构建各民族互嵌式社会结构与社区环境，实现各族群众共居、共学、共事、共乐。

　　优化空间布局，构建交错居住、深度融合的人居格局。依托城市更新、牧民定居安居工程，完成牧区群众定居改造，转变分散游牧的居住形态，引导各族群众比邻而居、交融聚居。建强城乡党群服务中心、邻里站点，完善流动人口教育、医疗、社保等保障，确保各族群众安居乐业。

　　聚力产业共兴，系牢利益相连、命运与共的发展纽带。立足乡村振兴，发展特色种养、精深加工、边境贸易、生态文旅等富民产业，带动各族群众抱团增收。深度融入京津冀协同发展，承接优质产业转移，让各族群众在共建共享中结成紧密的利益共同体、命运共同体。

　　夯实基层治理，实现文化相通、情感相融、心灵相通。全面推广普及国家通用语言文字，畅通各族群众沟通渠道。常态化开展邻里联谊、民俗互动、文体赛事等活动，深化各族干部双向挂职、驻村帮扶、结对共建，依法治理民族事务，排查化解矛盾隐患，持续增进各族群众的情感认同、心理认同和命运认同。

　　以高质量发展彰显中国特色解决民族问题正确道路的制度优势

　　共同富裕是中国式现代化的重要特征。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”战略定位和使命任务，坚持生态优先、绿色发展，统筹生态保护、产业升级、边疆稳固、民生改善，以高质量发展彰显中国特色解决民族问题正确道路的制度优势。

　　坚守生态底线，筑牢我国北方重要生态安全屏障。内蒙古持续“扩绿”，全力以赴扩大绿色版图，沙化土地不断缩减；严格落实禁牧休牧、草畜平衡制度，推动传统畜牧业绿色转型；坚持生态产业化、产业生态化，依托生态资源发展文旅康养产业，带动牧区群众增收致富，走出一条生态保护、绿色发展、群众增收的共赢之路。

　　补齐民生短板，持续增进各族群众获得感、幸福感、安全感。实现境内沿边国道331线三级及以上公路贯通，具备条件的抵边自然村全部通硬化路。聚焦偏远农牧户以及通信基础设施等用电需求，推进建设电网延伸工程。精准落实兴边富民、稳边固边政策，城乡区域差距持续缩小，共同富裕底色愈发鲜明。

　　服务国家大局，全面提升高质量协同发展能级。锚定国家重要能源和战略资源基地战略定位，加快构建新型能源体系，强化能源保供能力，加快建设更加稳定、更加安全、更加绿色、更具创新活力的国家重要能源和战略资源基地。扛起建设国家重要农畜产品生产基地的使命，让粮仓更稳、肉库更丰、品牌更响。积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，提升对外开放水平，构筑我国向北开放的重要桥头堡。

　　内蒙古作为我国最早成立的民族自治区，其成功实践深刻揭示了新时代党的民族工作的规律性认识。党的全面领导是根本保证，铸牢中华民族共同体意识是核心主线，共有精神家园建设是思想根基，全方位交融互嵌是实践路径，各民族共同繁荣发展是价值归宿。实践充分证明，中国特色解决民族问题的正确道路契合国情、贴合实际、顺应民心。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，赓续百年红色血脉、传承民族团结薪火，持续巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，倍加珍惜模范自治区的崇高荣誉，锚定新任务新目标，凝聚奋进力量，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

　　（作者系内蒙古党校副校长、教授）