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切实解决群众急难愁盼

——自治区政协开展“我为群众办实事”民生类重点提案督办工作综述
  □李海鑫

  为加强事实无人抚养儿童保障工作,自治区政协委员提出提案,自治区民政厅、教育厅、妇联积极推进,自今年9月起,全区在校就读的234人和2021年考入本专科院校的事实无人抚养儿童全部纳入助学资助范围;为从根本上解决农民工工资“年年清,年年欠”问题,自治区政府采纳自治区政协委员有关提案建议,将建立农民工实名制和工资支付保障体系,推广“云助工”智慧系统平台工作列入2021年度根治拖欠农牧民工工资工作要点,共设立工资代发专用账户1207户,存储工资保证金11.48亿元,累计录入人数25万人,考勤派遣人数10万人……

  今年6月以来,自治区政协积极响应党中央号召和自治区党委安排部署,把办好民生类提案作为“我为群众办实事”重要抓手,从十二届四次会议的624件提案中梳理出31件亟须办理、关乎紧要的民生类提案,通过实地走访、听取委员群众意见、开展面对面协商等方式,推动提案办理和工作落实,更好凝聚各界共识和智慧,推动党史学习教育走深走实,助力党委、政府解决群众急难愁盼问题。

  高度重视  高位推动

  今年6月,自治区党委党史学习教育领导小组印发文件,将民生类提案列入“自治区省级层面‘我为群众办实事’项目清单”,在自治区党委统一领导下组织实施,由自治区政协主席牵头落实。这一举措把提案办理由软监督变成了硬机制,为强化提案办理,落实“我为群众办实事”活动提供了有力抓手。

  为高质量落实好这项任务,自治区政协多次召开专题会议研究部署,遴选了9件事关“推进呼和浩特市市民卡建设”“加强抑郁症防治工作”“规范校园贷款”“加强网络订餐服务监管”等小切口、接地气、操作性强的民生类提案,同时将本年度主席会议成员督办的22件重点提案一并纳入,由自治区政协省级领导推动牵头督办,各专委会分工到家强力落实,通过以上率下、示范带动,确保31件民生类提案办理工作取得实实在在成效。

  同时,提案督办的“头雁效应”也延伸至各提案承办单位。他们普遍把提案办理作为“一把手工程”,严格落实“一把手”领办制度,带动形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任处室具体抓、综合部门协同抓的工作机制,把每一件政协提案都作为为民办实事、为民解难题的重要任务来抓。

  创新方式  细化举措

  翻开《自治区政协党史学习教育“我为群众办实事”民生类重点提案办理工作台账》,每件提案督办双方责任分解、完成时限一目了然,提案建议清单、答复清单一一对应。这是自治区政协为准确掌握提案办理进展,实施精准督办的又一举措。

  今年以来,自治区政协创新提案办理机制,对31件提案涉及到的35家承办单位和3个盟市,采取台账式跟进管理的办法,明确时间进度,加强督促指导,认真验收评估,确保每条建议有反馈,最大程度地促进问题的解决。

  把办理提案从“会场”搬到“现场”,对提案和办理所涉及困难问题集体“把脉会诊”,也是此次督办工作的一大特色。

  8月13日,自治区政协党组书记、主席李秀领率2341督办组实地调研呼和浩特市城市燃气热力集团辛家营热源厂,了解自治区供暖清洁化发展情况;8月6日,自治区政协党组副书记、副主席罗志虎带领督办组,在内蒙古12355青少年服务台围绕《关于当前我区青少年心理健康问题需要引起社会关心和重视的提案》进行专题调研;8月20日,自治区政协副主席董恒宇带领督办组实地查看武川县西乌兰不浪镇金界壕长城段、汉长城段,现场督办《关于打造长城国家文化公园试点的提案》……通过一次次实地走访、召开督办推进会、面对面沟通协商,一件件重点提案“走”到现场,大家面对面探讨解决办法,明白“提”的出发点是什么,理清“办”的落脚点在哪里,有效促进了提办双方在工作中互促互融,提案办理的实效和影响力也得到了大大提升。

  持续跟踪  务求实效

  行之有效的举措,提高了提案办理的质量,也推动了一批惠民利民问题的解决。

  自治区卫健委在办理《关于加快建立老年人就医绿色通道的提案》时,深入调查研究,充分论证,在提供多渠道预约挂号、优化线上线下服务流程、开展“一站式”服务等方面持续发力,力求不断提高老年群众看病就医的获得感和满意度。

  针对《关于进一步提高民营企业科技创新水平的提案》,自治区科技关键技术攻关项目提出优先支持企业通过产学研合作申报,鼓励企业加强与“科技兴蒙”“4+8+N”主体合作,积极引导企业与高校、科研院所共同组建创新联合体。

  吸纳《关于加强抑郁症防治工作的提案》建议,自治区教育厅印发了《关于进一步加强和改进中小学心理健康教育的实施意见》,统筹协调15个大学生心理健康教育示范中心对口支援全区12个盟市,帮助各地中小学完善工作机制和工作体系,协助有心理困扰学生的危机预防、识别、干预和转介工作。

  与此同时,自治区政协各专门委员会结合职能优势,把有关提案反映的问题纳入协商议政计划,通过专题议政、民主监督等形式进行深化协商,以协商成果促进提案办理的深入落实。

  截至目前,31件重点提案已全部办结,提案涉及的132个方面365条具体建议,办理效果基本达到了党委和政府满意、提案者满意、受益群众满意的预期。今后,自治区政协将对办理结果持续跟踪问效,促进提案办理成果转化,不断造福人民群众。

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