□本报记者 薛来
20世纪70年代,地膜覆盖技术从日本引进我国,为我国农业带来一场“白色革命”,极大地提高了部分农作物的产量和效益。在内蒙古地区,地膜覆盖技术更是粮食生产的关键技术,能使农作物产量提高30%左右,为保证我国粮食安全作出重大贡献。
然而,随着地膜覆盖技术大规模应用,问题也日益显现,废旧地膜未及时回收,不但污染生态环境,还导致耕地质量下降,严重制约农作物增产增收。那么,如果地膜不及时回收,会造成什么危害?是什么原因导致地膜回收难?内蒙古又是如何推动地膜回收的?为此,记者进行了调查采访。
地膜之害
在呼和浩特市和林格尔县周边的田野中,记者看到未被回收的地膜裸露在地表,放眼望去,白花花、黑乎乎一大片,就像田地里贴满了“创可贴”;部分清理出来的残膜弃于田边、地头,大风刮过后,残膜被吹至房前屋后、田间树梢,使本来整洁的村子显得有些凌乱。
“好好走着路,不知啥时候,鞋头上就挂了残膜,有时候残膜还会飞到脸上!”巧什营乡圪报村村民李珍娃显得很无奈。
据县农牧局相关责任人介绍,残膜不及时回收不仅危害生态环境,更危害着耕地质量、农作物生长,甚至还危害牲畜健康,极大地阻碍了农牧业高质量发展。
“有一年,春耕过后一个月,地中间那块儿的苗长得稀稀拉拉,第二年再播种时,我特意深耕了那片地,结果勾出一大片残膜。”巴彦淖尔市五原县新公中镇旭日村的李白小告诉记者。
据了解,普通的聚乙烯地膜(PE地膜)是高分子化合物,在自然条件下很难分解或降解。随着使用年限增加以及残膜回收不及时,土壤中残膜积累越来越多,阻碍土壤毛管水和自然水的渗透,降低土壤通透性,影响土壤微生物活动、土壤肥力水平、种子发芽和农作物正常吸收水分,使农作物根系生长发育受到影响。据测算,残膜过多的土地,减产率高达8.3%-54.2%。
此外,残膜不及时回收,还会和农作物秸秆混合在一起,秸秆被加工成饲料后,牲畜误食了混有残膜的饲料,造成肠胃消化功能不良,严重时会引起牲畜死亡;残膜不回收或者回收不彻底,随着覆膜年数增加,土壤中不断积累的残膜会缠绕农机具,妨碍耕作活动,增加残膜回收成本。
总之,从地膜污染对生态环境、耕地质量以及作物产量产生的危害可以看出,地膜覆盖农田中残留地膜量,已经严重威胁国家粮食安全和生态安全。因此,防治地膜污染已经刻不容缓。
■下转第2版
■上接第1版回收之难
记者在调查中发现,地膜回收难,主要是受地膜质量不高、回收成本高、新式地膜价格昂贵、缺乏配套技术和机械、农民观念问题等因素制约。
据调查,虽然政府禁止使用低于国家标准0.01毫米的超薄地膜,但许多农民为了节约成本,往往选择价格较低的0.006-0.01毫米之间的地膜。由于地膜厚度不达标,经过风吹日晒,超薄地膜分化后变成碎块,捡不起来,农户用四轮带筢子耧也耧不净,索性就放弃回收了。
地膜不合格,造成地膜回收成本高。一般情况下,一个农民一天最多能回收半亩地残膜,人工费就要上百元;虽然残膜可以卖钱,但最终收益远不如外出打工;农民为了抢农时播种,直接将残膜深耕翻入土壤,造成地膜残留;还有的农户将残膜集中起来焚烧,又造成空气污染。
目前,我区正在积极推广0.015毫米的加厚高强度地膜和全生物降解地膜,但很多农户并不买账。据了解,加厚高强度地膜和全生物降解地膜的价格较高,是普通地膜的2-3倍,加之各地政府的购买补贴不一致、地膜卷规格不统一、残膜回收补贴不明确,导致推广效果并不理想。
使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜,还会增加隐性成本。普通地膜10公斤能铺3亩地,而10公斤的加厚高强度地膜和全生物降解地膜分别可以铺1.6亩和2亩,农机手与以往相比,需多次更换地膜卷,无形中增加了人工成本,而最终的人工成本又需要农户买单。
此外,地膜回收缺乏配套技术和机械。普通农户只能靠人工捡拾,效率低,成本大。利用普通耧耙式残膜回收机,辅以人工捡拾方式,虽然能够提高残膜回收率,但只能耧耙地表残膜。而新型残膜回收机价格昂贵,农户又无力负担,很多地方政府只能租赁新型残膜回收机,或雇佣第三方社会服务组织,免费为农户回收残膜。
据相关材料显示,欧洲和日本等国家的地膜厚度在0.018-0.03毫米,使用后实行强制回收,有效控制了农田地膜残留污染。而在记者多方调查后发现,许多农民担忧地膜过厚会影响保苗率,对全生物降解地膜效果存在观望态度,甚至有农民坦言,加厚地膜不回收将造成更大危害,如果使用加厚地膜,就必须自己回收,不想因为回收地膜而占用打工挣钱的时间。
“农民最关注的就是种植成本,我们没有足够的技术和资金,做不到百分之百回收残膜。但如果政府加大补贴力度,大家当然会用更好的地膜,我们也不想年年为回收残膜闹心!”许多村民纷纷表示。
解困之法
近日,自治区农牧厅就加强废旧地膜回收发布10条措施,明确从加强源头管控、加大执法力度、压实主体责任、强化组织落实、典型示范引领、创设回收模式、鼓励科技创新、建立挂钩机制、实施奖罚措施、广泛动员宣传10个方面,做好全区农用地膜回收处理工作。
“农户为了节约成本,便购买使用低于国家标准的地膜;不愿主动回收地膜的农户,通过深耕将地膜翻入土中,或者直接焚烧。因此,新出台的10条措施可以及时纠正残膜回收过程中的乱象。”自治区农牧厅科教处处长马晓昀介绍。
记者也在调查中发现,农户对新出台的10条措施格外关注。“新措施里讲,对不按规定回收残膜的个人可以处200元以上2000元以下罚款。这几天镇里推广全生物降解地膜,10公斤售价280元,政府补贴240元,农户出40元,虽然比原来的地膜贵,但是不用回收,我们全村人都要用。”李白小说。
早在2015年,乌兰察布市四子王旗就成为全生物降解地膜评价工作示范点,经过8年的时间,农村地膜一片狼藉、随风乱舞的景象不复存在。乌兰花镇东湖行政村的马铃薯种植大户庞志胜感触颇深:“全生物降解地膜可以直接翻到地里,不会污染土壤和环境,还能起到增产增收效果。”
在赤峰市,全生物降解地膜同样获得好口碑。“这种地膜可以像叶片一样融入泥土,秋收后再不用人工耧膜。”喀喇沁旗西桥镇姜家店村的尹生学连连称赞。他说,自家承包的600亩农田通过使用全生物降解地膜,不仅省下了回收地膜的人工费,也使土地肥力得到提升。
五原县因地制宜,探索出多种残膜回收举措。农户自行捡拾回收,按照3:1比例交旧领新;机械集中回收,给予每亩20-30元离田补贴;土地流转户等新型经营主体回收,实行补贴双挂钩;购买新型残膜回收机械,每台给予农机总价值35%的购置补贴;给予再利用企业每吨1000元加工补贴,同时采用“以奖代补”方式,对企业根据其农膜资源化利用加工量给予一定资金奖励(5—10万元)。该县的做法为残膜回收提供了可资借鉴的经验。
据了解,我区现有耕地1.72亿亩,覆膜面积2562.75万亩,地膜使用量8.91万吨。2022年,全区开始推广加厚高强度地膜800万亩、全生物降解地膜139万亩,当年分别完成141.3万亩、1.6万亩。今年,我区将全面完成2022年剩余任务。
“今后将在科学推进加厚高强度地膜应用、有序推广全生物降解地膜、加强地膜科学使用、健全回收利用体系、全力配合《自治区农膜污染防治条例》出台等方面发力,切实推动地膜污染得到有效治理。”马晓昀表示。
残膜是农业的产业垃圾,而不是能够完全可以自我循环的资源。如何从源头上把控地膜质量、如何让农民接受新式地膜、谁来支付地膜回收及再利用成本、如何平衡经济发展与生态环境之间的关系,是当前必须思考与探索的问题。
4月14日,全区旱作高标准农田建设暨废旧地膜回收现场会议在赤峰市召开,再次打响废旧地膜回收攻坚战。在《内蒙古自治区2022-2025年农膜回收工作方案》中,确定要全面落实耕地地力保护补贴发放与地膜回收行为挂钩政策,实现加厚地膜全部回收,促进地膜回收加工利用体系日益完善。持续强化源头管控,全面落实挂钩政策,深入开展攻坚行动,同步推出台账建设,持续创建回收模式。力争到2025年,内蒙古主要覆膜地区地膜当季回收率达到85%,农田“白色污染”得到有效控制,地膜残留基本实现零增长。
我们相信,在自治区自上而下的共同努力下,废旧地膜的困扰一定会得到更好的解决。