“我们村原有土地面积27000多亩,经过高标准农田配套建设新增面积8000多亩,通过这次改造,不仅能改变种植结构,农民们也能增收增产。”西小召镇乃马岱村党支部书记刘文贤高兴地说。
西小召8万亩高标准农田建运一体化项目区,位于西小召镇金星村、西局子村、乃马岱村,涉及常住人口1630户、3156人。目前,项目区内流转土地已下种开播,计划种植甜菜1.5万亩,已种植1.1万亩;计划种植玉米4万亩,已种植1500亩;计划种植葵花3万亩,正在备耕阶段。
“这个项目主要包括机耕道的建设、水渠的修复、农田的平整、排干的新建等。项目建成后,可以改善农业生产基础设施条件,还能有效提高全镇的粮食生产能力。”西小召镇副镇长聂明说。
高标准农田建设既是农田保护的需要,也是农业发展和乡村振兴强有力的支撑。近年来,乌拉特前旗认真贯彻落实习近平总书记关于“河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去,为保障国家粮食安全作出贡献”的重要指示精神,深入落实自治区关于建设国家重要农畜产品生产基地的任务要求,全力推进“藏粮于地,藏粮于技”战略,以“大、快、新”标准有序推进高标准农田建设,为乡村振兴增能蓄势。2022年底,该旗成功争取西小召8万亩高标准农田建运一体化项目,按照“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制,以争取国家投资为突破口,政府和社会资本合作,完善融资结构,强化运营管理,项目于今年2月17日开工建设,3月7日,全区高标准农田建设现场会在该项目区举办。
立足于“大”,做好项目规划设计,确保项目真正发挥规模效益。该项目是2023年全区集中连片建设面积最大的新建项目,实施后可形成高标准农田8万亩,其中包括新增耕地约1.2万亩;亩均投资大,项目总投资2.46亿元,亩均投资达到3040元;建成后效益大,预计新增耕地1.2万亩,亩均节水200方以上,实现增地、节水、增产、增收共赢;实施难度大,项目首先要完成3个村约1600户的土地流转,建设过程中需要旗政府牵头协调乡镇、交通、林业、通信、电力等部门加快推进。项目在规划布局上,坚持大破大立、集中连片推进,配套实施盐碱地改良、耕地地力提升等工程,确保建成后的高标准农田设施配套、节水高效、稳产高产、生态友好。
立足于“快”,提前做好前期工作,确保项目早建成、群众早受益。任务下达后,乌拉特前旗在1个月内完成可研报告、方案制定、勘测设计和初步评审。镇、村干部按照先易后难、梯度推进的方式,与农户同步签订土地流转协议。预计年底前完成全部工程建设任务,真正做到当年开工、当年完工、当年验收,让群众早受益。
立足于“融”,以项目预期收益为支点,撬动社会资本投入高标准农田建设。将高标准农田建设、土地流转、农业现代化示范区创建及乡村振兴作为一体化项目整体推进,采取政府和社会资本合作的方式,积极引入社会资本方联合开发运营,力争实现政府、企业、农户多方共赢。经初步测算,项目实施后,农户每亩土地流转收入可稳定达到550元以上,户均仅土地流转收入就可增收1.7万元以上。第三方资本方通过设施农业建设、饲料加工厂建设和聘用当地剩余劳动力参与种植经营,可进一步提高当地农户收益。
立足于“新”,推进农业标准化生产、规模化经营,打造国家级农业现代化示范区。将8万亩高标田规划为整齐划一的50个区块,每个区块不少于500亩,分块流转发展现代农业。截至目前,50个区域已全部被“摘牌”,各个企业和种植大户已派驻专业人员进行种植规划和对接协调,将开展粮油、果蔬、种业、设施农业等规模化经营,并依托农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等项目,发展生态农业、循环农业。在农业科技示范方面,规划建设2万亩农业现代化示范区,种植小麦、玉米、向日葵、药材等作物,示范推广春小麦“两改三配套”绿色增效栽培、玉米“三优两增”全程机械化栽培、向日葵“扩行降密”提质增效栽培等新技术,辐射种植面积6万亩以上,用科技力量为农业发展赋能,持续促进农业增效和农民增收。
此外,项目区规划建设1000亩设施农业产业园,解决流转土地后的剩余劳动力就业问题,打造集约化农业生产经营模式。规划建设200亩饲料加工循环示范区,利用周边丰富的农作物秸秆资源,加工转化为优质饲料,实现变废为宝。
“西小召镇这3个村土地盐碱化厉害,好地一年的承包费一亩就是200元钱左右,不好的连100元钱也上不了,改造以后流转费能成倍增加,村民还可以腾出手来务工挣钱。”聂明说。
农田“高标准”,稳粮“有底气”。近年来,乌拉特前旗持续推进高标准农田建设,力争让每一寸耕地都成为丰收的沃土。十年来,该旗完成高标准农田改造的土地达260多万亩,粮食作物亩均增产100斤到300斤,亩均节水60立方米以上。
“目前,全旗农业机械化综合作业率达到88%,粮食的种类也从玉米、小麦向更加多元方向发展。2022年,全旗粮食面积达到203.67万亩,粮食产量突破30亿斤。今后,我们还将重点实施高标准农田提质改造工程,切实让高标准农田发挥实效、长效。”乌拉特前旗农牧和科技局副局长赵文华说。