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锡林郭勒

兜牢民生底线 致富一个不落

  □本报记者  巴依斯古楞  通讯员  田雪梅

  “我是一名低保户,政府给我连续代缴了9年的城乡居民养老保险费。现在又赶上新政策,嘎查通过集体经济收益给我们参保人员每人再补助200元,地方另外还给到龄人员多发放养老补贴413元,退休时我的养老金能达到600多元。”日前,西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇巴彦宝拉格嘎查的牧民娜仁高娃高兴地表示,得益于锡林郭勒盟多支点可持续的城乡居民养老保险体系,退休后,自己的生活将更有保障。

  娜仁高娃所说的集体补助,是锡林郭勒盟在自治区率先实施的城乡居民基本养老保险嘎查村集体经济组织补助试点工作,也是该盟集体经济补助城乡居民养老保险工作的缩影。

  完善城乡居民养老保险体系是城乡建设的重要支撑,也是助力乡村全面振兴的基础性工作。近年来,锡林郭勒盟人力资源和社会保障部门积极探索、大胆创新,着力构建多支点可持续的城乡居民养老保险体系,稳步提升保障水平,切实兜牢兜准民生底线,努力让城乡居民共享经济社会发展成果,使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更具质感。

  自2007年西乌珠穆沁旗在全盟乃至全区先行开展牧区社会养老保险试点工作以来,经过17年建设发展,锡林郭勒盟城乡居民养老保险实现了从无到有、从有到好的转变,已建成多支点可持续发展的城乡居民养老保险体系。

  在2023年,锡林郭勒盟在全区率先启动开展城乡居民基本养老保险嘎查村集体经济组织补助试点工作,采取“托底补助+激励补助”方式,建立健全以“个人缴费、集体补助、政府补贴”为筹资渠道的城乡居民基本养老保险制度,通过探索创新、典型引路、试点先行、稳步推进的模式,逐步扩大城乡居民养老保险集体补助工作范围,努力夯实城乡居民养老保险筹资“第三支点”。

  截至目前,锡林郭勒盟有锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗通过嘎查村集体经济组织为1096名牧民补助资金14.8万元。

  在此基础上,2024年,锡林郭勒盟积极推进当地政府对参保人进行缴费补贴,通过提高缴费档次来提升参保人员个人账户养老金水平,进一步夯实多支点可持续发展城乡居民养老保险体系。

  与此同时,锡林郭勒盟深入实施“全民参保计划”,依托信息系统准确核实应参未参人员信息,针对性开展精准扩面,出台《边境地区2023-2025年城乡居民基本养老保险参保扩面计划》,明确边境地区三年参保扩面目标任务,积极开展全民参保示范苏木、嘎查创建工作。

  在创新开展边境地区城乡居民基本养老保险“全民参保温暖行动”中,锡林郭勒盟精准识别边境地区15个苏木、45个嘎查村未参保对象2498人,通过地方财政、集体经济组织、农牧业合作社和社会公益组织等给予居民参保缴费提供叠加资助,提高城乡居民未参保人员缴费积极性,进一步推动城乡居民应保尽保。

  截至目前,锡林郭勒盟城乡居民养老保险参保人数达到近40万人,与2011年同期相比,增幅达近150%。同时,该盟各地区积极为低保对象、特困人员、重度残疾人和符合条件的计划生育特殊家庭等困难群体代缴城乡居民养老保险费,2023年,累计为他们代缴城乡居民养老保险费268.94万元,代缴率100%,进一步强化了困难群体兜底保障,帮助农牧区困难人员在共同致富路上不掉队。

  截止到2023年底,锡林郭勒盟城乡居民领取养老金待遇10万6700人,月人均基本养老金待遇水平达269元,部分地区加大基础养老金补贴力度,财政补贴最高的旗县达每人每月413元,人均月养老金最高达648.78元。

  2024年,在做好城乡居民基本养老保险基金盟级统收的基础上,锡林郭勒盟开展了基金盟级统支,并落实国家城乡居民养老保险基础养老金月最低标准再提高20元,全盟月人均基本养老金待遇水平可达到289元,切实提高城乡居民的生活质量,让各族群众实实在在感受到实现共同富裕在行动、在身边。

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