便民效果看得见

　　□本报记者  刘宏章

　　日前，家住阿拉善左旗巴彦浩特镇的大车司机刘尚华来到阿拉善政务服务中心办理道路运输证，在该政务服务中心大厅工作人员贴心帮办下，他在“一次办”综合窗口提交了企业电子营业执照、货车电子行驶证等电子证照后，不到半小时便拿到了《道路运输经营许可证》《道路运输证》和《经营性道路货运驾驶员从业资格证》三本实体证照，同时在蒙速办APP企业专属空间还制发了三本电子证照。

　　“没想到这么快就办好了，按照以往流程，办理普通货物道路运输许可证要经过核查、审查、报批等一系列程序，往往需要三至五天才能拿到。如今，利用电子证照及‘高效办成一件事’服务，不仅实现了一个窗口一次办、免证办，还大幅压缩了办理时间，你们的服务太暖心了，让我们办理业务越来越方便了。”拿到电子证照刘尚华激动得连声赞叹道。

　　今年以来，阿拉善盟针对企业群众办事往返奔波、耗时费力等问题，积极探索改革创新，着力深化政务服务数字赋能，不断优化免证办服务场景，大力推广电子证照共享共用，全面推动政务服务向数字化、便利化、精细化转变。截至目前，全盟共有不动产权证书、出生医学证、结婚证、社会保障卡、营业执照等8类持有量过万的高频电子证照，实现线上多平台共享、线下亮证扫码办理，推动了电子证照“应用尽用、应认尽认”，让企业群众充分享受到了“数据多跑路，群众少跑腿”的政务服务数字化改革带来的便捷，不断提高企业群众办事满意度和便利度。

　　从以优化流程为抓手健全电子证照管理机制为重点，阿拉善盟为加快推进全盟范围内电子证照扩大应用领域和全盟互通互认，建立全盟电子证照制发机制，先后出台了《阿拉善盟电子证照管理办法（试行）》《关于电子证照扩大应用领域和互通互认工作的通知》等5项工作机制，通过流程优化、机制创新和技术保障，推动审批部门利用数据共享、在线核验等方式，在业务办理系统上实时调用电子证照库已有的电子证照信息，有效提升办事效率。同时，联合各行业部门共同梳理建立电子证照用证、发证清单，推进电子证照从“能用”向“快用”“好用”转变，极大提高了政务服务的便利度和效率。

　　以技术支撑为依托强化电子证照数据赋能为出发点，该盟依托自治区一体化在线政务服务平台，将各类项目审批事项申请材料与电子证照相关联，优化电子证照应用支撑体系，实现电子证照和纸质证照同步生成、同步签发，全面支持公众应用电子证照办理政务服务事项。截至目前，全盟累计制发电子证照（批文）达194类，位居全区前列；电子印章553个，电子证照签发量超过39万张，签章率达99.99%，8874份材料与电子证照建立关联，4189个政务服务事项实现“免证办”。同时，聚焦企业生产和群众生活密切相关的法律服务、金融服务、医疗服务等社会领域，通过电子亮证、亮码、授权，减轻当事人的举证负担，提高民生服务的效率。

　　以创新便捷为目的探索电子证照场景创新为着力点，阿拉善盟以场景建设为主要推广手段，结合“高效办成一件事”集成免证服务，围绕服务企业、项目和群众三个维度，推动更多高频电子证照应用共享，加速推动政务服务向智能分析、数据共享、人机交互等数字化模式转变，将电子证照全面普及到日常生活的各类场景；并利用线上“入学一件事”服务平台，形成更快捷、更高效的跨部门联办模式；通过精简申报材料、再造审批流程、强化数据共享等服务举措，打通了户籍、不动产、房屋交易、社保证明等“数据孤岛”，为幼儿园小班、小学一年级、初中七年级的新生群体提供线上填报、数据共享、信息在线核验等服务。据了解，今年全盟线上“入学一件事”平台报名的新生共2931人，全部实现新生入园入学掌上办、一次办、报名零跑腿。

　　“为让政务服务有‘速度’更有‘温度’，下一步阿拉善盟政务服务与数据管理局将持续加强电子证照规范化管理和信息安全保障，建立标准、安全、规范的电子证照应用共享体系。推进办事材料‘应减尽减’,抓好创新电子证照‘全周期、主动型、智慧化’集成服务,推动‘减证便民’向‘无证利民’迭代升级，让企业群众充分享受政务服务数字化改革带来的便捷和高效，不断提升企业群众的获得感和满意度。”阿拉善盟政务服务与数据管理局党组书记、局长严枫告诉记者。