编者按
农村牧区供水事关民生福祉,是农牧民最关心、最直接、最现实的民生大事之一。内蒙古围绕农村牧区供水“建得成、管得好、用得起、长受益”的目标,加快推进农村牧区供水现代化,近年来,内蒙古农村牧区供水保障水平稳步提升,农村牧区自来水普及率不断提高。截至2023年底,内蒙古建成农村牧区供水工程44万处,惠及1138万农牧民;建设城乡供水一体化工程125处,惠及66.6万农牧民。目前,自来水普及率达到83.65%。
“滴水贵如油”,吃水不方便曾经对内蒙古农村牧区来说是一个老大难问题。
经历了“找水、通水、提升水质、喝上好水”的过程,截至2023年底,内蒙古已全面解决饮水安全问题,全区农村牧区自来水普及率达到83.65%,提前两年实现了“十四五”规划确定的目标任务。
清波漾漾惠民生。在内蒙古,一条条“跋山涉水”“翻山越岭”的供水管网向农村牧区延伸开来,“幸福甘泉”流进了千家万户。
“力争通过3年到5年时间,全区初步形成布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效的农村牧区供水高质量发展格局,到2035年,基本实现农村牧区供水现代化。”内蒙古自治区水利厅厅长生效友介绍。
破解吃水难题,幸福生活再“加码”
“前些年都要用卡车去几十公里外的水井拉水吃,自从去年输水管道接进家里,吃水用水都方便了。”阿拉善盟阿拉善右旗巴彦高勒苏木敖伦布拉格嘎查61岁的牧民张玉国介绍。
张玉国家所在的敖伦布拉格嘎查由于没有引水管线,生活在此的牧民家家户户都要备一辆拉水车。而这条4.2公里长颠簸崎岖的拉水路,张玉国走了24年。
2023年,阿拉善右旗通过新建水源工程、蓄水工程,解决了分散牧户460人的远距离拉水问题;并投资92.54万元,实施边境地区牧户自来水入户项目。
一系列的供水保障工程实施后,2023年,阿拉善右旗各苏木镇嘎查所在地集中供水工程覆盖率已达到95%,不仅让广大农村牧区安全饮水条件得到根本性改变,也为农牧民发展产业增收致富提供了支撑,为乡村振兴注入了强劲动力。
与张玉国同样感到幸福的,还有鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇楚鲁拜嘎查牧民都布兴。都布兴的家地处鄂尔多斯市西部梁峁地区,这里取水水源多为大口井,且这里季节性缺水严重,导致部分牧民需要去很远的地方拉水吃。
2023年,鄂尔多斯市实施鄂托克旗牧区供水保障工程,彻底解决了牧区265户、885人远距离拉水问题。同年,达拉特旗王爱召镇在实施供水保障工程后,实现了全镇范围内镇村水网的互联互通,保障了王爱召镇3240户、9750人的饮水安全。
“来水了,来水了!太好了,以后不用跑大老远挑水喝了。”今年6月,二连浩特市格日勒敖都苏木呼格吉勒图雅嘎查牧民实现了“用水自由”。
“由于我家附近的地下水盐碱含量高,多年来采用车拉人挑、水缸存水的取水方式解决饮用水来源问题。”呼格吉勒图雅嘎查牧民孟克说。今年当地水利部门依托集中供水工程为孟克家新建了一座5吨储水窖,还有自吸水泵以及配套管道,他们再也不用拉水挑水吃了。
汩汩清水,见证山乡巨变。像阿拉善右旗、鄂托克旗等地区的农村牧区集中供水工程,内蒙古如今有1.74万处。
多年来,内蒙古牢固树立“保供水就是保民生”理念,自农村牧区饮水工程建设以来累计投资175.51亿元,相继实施了农村牧区饮水安全、农村牧区饮水安全巩固提升等工程,切实做好民生实事,让群众幸福感更强。
提高饮水质量,民生保障再“升级”
“今年我家终于通了自来水,吃上了水质更好的放心水。”包头市达茂旗查干哈达苏木巴音赛汉嘎查牧民石永生说。
通自来水之前,他天天骑着摩托车来新建的水源井,期盼着赶快能喝上放心水。
据石永生介绍,现在不仅喝到了干净、卫生的自来水,且大幅度降低了牧民及牲畜饮水成本,当地每年每户节省用水费用约1万元。
在锡林郭勒盟苏尼特右旗额仁淖尔苏木吉呼郎图嘎查,牧民们享受到了“提水入户”工程带来的巨大便利,水龙头和冲水马桶装进了家。牧民格日勒说:“现在,家里的水龙头里流的就是干净的水,还大大节约了人力物力和财力。”
2023年,依托自治区农村牧区供水保障工程,锡林郭勒盟为苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗4个边境旗投资超4000万元,完成边境牧区新打水源井303眼、新建储水窖43座,边境牧区水质得到进一步提升,3739人受益。
农村牧区供水,既要确保老百姓喝上水,还要确保喝上安全水。内蒙古深入开展农村牧区供水水质提升专项行动,全面加强从制水到供水、从“源头”到“龙头”全流程各领域的监管工作,切实护好“水源水”、制好“出厂水”、管好“末梢水”,确保让群众喝上放心水。
内蒙古加强水源地保护,配合生态环境等有关部门指导督促乡镇级饮用水水源地“划、立、治”工作,强化小型集中供水工程水源保护措施。
按照《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2022),内蒙古加强水质净化消毒工作,推动农村牧区集中供水工程2024年底前全部按要求配备完善净化消毒设施设备,其他类型供水工程逐步全部配备净化消毒设施设备。
对水源水、出厂水、末梢水水质加强检测监测,按照《关于加强农村牧区供水工程水质检测工作的通知》要求,扎实做好规模化供水工程水质自检和小型集中、分散工程水质巡检,会同疾控部门做好年度监督性水质抽检。
呼伦贝尔市额尔古纳市上库力乡前进村的村民赵美兰说:“家里的水特别好喝,根本不用安装净水器,打开水龙头就能喝上好喝放心的水。”
着力构建从“水源头”到“水龙头”的水质保障体系。截至2023年底,内蒙古建成农村牧区供水工程44万处,在地图上逐一标记出它们的位置,眼前就呈现出一片“海洋”。这片“海洋”的优质水惠及1138万农牧民。
完善供水机制,高质量发展再“储能”
历经多年的努力,内蒙古农村牧区饮用水状况显著改善,基本实现了全区农牧民从喝水难到有水喝,从有水喝到喝上安全水的目标。
随着农村牧区群众生活水平的改善,对供水工作提出了新要求,内蒙古农村牧区供水任务也从饮水安全向供水保障稳步转变。“十四五”期间,内蒙古规划投资24.67亿元用于农村牧区供水保障工程。
为全方位提升农村牧区供水保障和服务水平,2024年6月,内蒙古印发《内蒙古自治区农村牧区供水高质量发展规划》。这一《规划》是基于内蒙古农村牧区供水现状,推动县域最大限度实现城乡供水“同源、同网、同质、同价、同服务、同监管”目标的长远性、全局性、系统性谋划。
《规划》提出,学习运用“千万工程”经验,以县域为单位,优化布局、改善结构、强化管理、提质增效,重点突出规模化供水工程水源地表化,有效提升供水到户率,全面推进农村牧区供水保障提档升级。推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型工程规范化,推进县域管理专业化,开启“3+1”标准化建设和管护模式。
从规范化到规模化再到一体化,层层递进的工程布局让各地因地制宜构建起网格化农村供水保障体系。
聚焦城乡供水保障,呼和浩特市大力完善农村供水工程体系,着力优化农村供水工程长效运行管理体制机制,加快提升农村供水保障能力和水平。全市已建成农村集中式供水工程1517处,覆盖农村人口89.05万人,农村自来水普及率达到98.24%;16处“千吨万人”农村集中供水工程全面推行计量收费。
鄂尔多斯市坚持从“小切口”入手,将解决农牧民饮水问题作为重要民生实事持续推动落实,实施了一批农村牧区供水保障工程,切实让群众喝上安全水、放心水、优质水。今年以来,鄂尔多斯市实施农村牧区供水项目共17项,惠及8个旗区107个嘎查村12.5万人。
这是内蒙古深入实施农村牧区供水保障工程,多措并举保障农牧民喝上“放心水”的缩影。
内蒙古通过不断完善农村牧区供水长效运行管理体制机制,确保工程建得成、用得起、管得好、长受益。
根据《内蒙古自治区农村牧区供水高质量发展规划》,内蒙古从加快构建高质量发展供水格局、全面推进农村牧区供水县域统管、深入实施水质提升专项行动、建立健全平急两用的应急供水保障体系等方面持续用力,进一步提升水量、水质、供水保证率等供水保障水平。
一泓清泉润民心。内蒙古实现农村牧区饮水从“有没有”向“好不好”、从“优不优”向“强不强”转变,农牧民从有水喝变为喝好水——
2025年,内蒙古农村牧区供水水质将基本达到当地县城水平。
2025年底前,内蒙古基本实现农村牧区供水专业化管理全覆盖。
到2035年,内蒙古农村自来水普及率及规模化供水工程服务农村人口比例要分别达到97%、70%,牧区供水到户率、县域统管率、县域农村饮水安全标准化建设比例均达到100%。