“一眼望俄蒙,鸡鸣闻三国。”百年陆路口岸城市满洲里北邻俄罗斯,西邻蒙古国,是共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设的重要节点城市。今年以来,满洲里市全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,聚焦聚力办好两件大事,锚定“闯新路、进中游”目标,立足口岸独特的区位优势和资源优势,坚定推动中俄互联互通、开放合作,深入挖掘丰富的冰雪资源和中俄蒙三国文化交融的特色资源优势,大力推进中俄蒙三国的文化交流交融。
冷冰雪变身热经济 为口岸经济注入活力
冬日的满洲里,银装素裹。连日来,满洲里冰雪季取冰造雪工作正在北湖公园与城中雪原内争分夺秒地开展,奏响了欢快激昂的冬日序曲。满洲里市倾力打造的满洲里城中雪原2024—2025《冰雪童谣》将于12月12日晚正式开园。届时,从冰雪活动,到冰雕景观,冰与雪、光与夜、赏与娱,满洲里将以最热情的姿态诚邀各地朋友共赴这场独特的冰雪之约,一同领略边境小城冰雪世界的无限魅力与欢乐。
近年来,满洲里市将冰雪与文化、节庆、民俗等深度融合,推出“冰雪+节庆”“冰雪+体育”“冰雪+经贸”“冰雪+摄影”多项精彩活动,把丰富的冷资源变成高质量发展的热经济。今年,满洲里市冬季冰雪旅游季将围绕“吃住行游购娱”全产业链构建冬季旅游产业体系,继续举办“我在满洲里迎新年”中俄蒙千人跨年活动和“展三国魅力,续友谊华章”文化交流活动,持续推广城市异域风情游、跨境研学体验游等特色旅游产品,展现满洲里口岸国际文化传播的窗口,以开放包容的城市形象迎接中外游客的到来。
《冰雪童谣》主题乐园位于满洲里市华埠大街以南城中雪原,占地面积40万平方米,由“冰雪观赏”“冰雪娱乐”“冰雪商贸”三大板块构成,涵盖童年岁月、童年欢歌、童年伙伴、童年偶像、童年母校、童年幻想、童年光影、童年笑语、童年日记、童年拾趣、童年小铺、童年味道12个篇章。该园是满洲里市围绕“全国大众冰雪季”和“歌游内蒙古”区域文旅品牌,融合满洲里口岸文化、红色记忆、异域风情、冰雪资源、芦苇产业和怀旧话题,精心打造的集冰雪体验、休闲运动、互动娱乐和特色商品展示为一体的冰雪主题乐园,以独具特色的2025年到1949年倒序时间轴入园,让游客尽享冰雪盛宴,追忆往日时光,推动大众冰雪季在祖国北疆深入开展。园区内还将开展“越冷越过瘾,直播推精品”中俄蒙特色商品直播大会、冰舞秀和俄蒙演艺团体的歌舞、服装表演等精彩活动,黑大婶、阿古达木等知名网红也将倾情献唱。还将持续多日开展寻宝之旅、集章之旅、集赞之旅、卡通游园和冰雪趣味运动比赛等活动,俄蒙演艺团体也将在园区内持续与游客进行互动,提升游客的游园体验。
冰雪运动点燃冬日激情。《冰雪童谣》主题乐园内设有滑冰场地和冰雪娱乐区域,可以为游客体验冰雪娱乐项目和开展冰雪运动提供便利。近年来,满洲里市积极响应“带动三亿人参与冰雪运动”号召,依托冰雪资源优势,开展各项丰富多彩的冰雪交流活动和冰雪体育运动。投入使用了一座室内滑冰场馆用于短道速滑、冰球等项目的训练,打造国际比赛训练基地;市体育场大众滑冰场也于今年冬季正式投入使用,大力推动了冰上运动的推广普及。
商旅融合提升旅游体验。《冰雪童谣》主题乐园内设有5间业态商铺售卖满洲里特色美食和文创产品,还设有业态暖屋和暖心小屋等配套设施,为游客提供热饮热食的同时,提供免费充电、取暖等暖心服务。满洲里市围绕“吃住行游购娱”全产业链构建冬季旅游产业体系,多业态融合服务,积极推动文旅向商旅的融合与转型发展。冬季到满洲里,不仅可以体验《冰雪童谣》主题乐园的丰富多彩,还可以看国门景区,品异域风情,住套娃酒店,赏游·木时光,观红色舞剧,购三国好物,享激情赛事,游跨境之旅……从冰雪观光、到冰雪运动、再到冰雪体验,满洲里市不断赋予冰雪旅游新内涵,全链条优化游客体验,真正变“游客”为“留客”。
“游有所学”坚定文化自信。满洲里市秉持“以文塑旅、以旅彰文”的理念,聚焦“北疆文化”品牌建设,在《冰雪童谣》主题乐园内打造了二十四节气、中华传统诗词、草原英雄小姐妹、晋丰泰杂货铺国际秘密交通站等多处体现北疆文化、红色文化的元素。今年还精心打造了红色歌舞剧《风雪黎明》,各旅行社近年来持续推出红色记忆一日游、“红色之路”中俄满洲里—赤塔自驾游等多条红色旅游线路,让广大游客特别是青少年在“游有所学”中增强文化自信,传承红色基因,激发爱国情怀,凝聚奋进力量。
凝心聚力实干争先 推进民族工作高质量发展
满洲里市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深刻领会并不折不扣地贯彻落实好党中央关于民族工作的最新决策部署,立足边境口岸城市实际,持续探索新路径,创新打造新载体,推动新时代党的民族工作高质量发展。
在完善铸牢中华民族共同体意识理论研究体系和教育实践体系方面,充分挖掘历史文化和红色文化,在市草原丝路珍品陈列馆成立“铸牢中华民族共同体意识文化研究会”。打造《茶韵溯源》大中小学系列思政课13集。举办全市铸牢中华民族共同体意识专题培训班、全市民族工作信息培训班等6场次,培训人次达1200多。
在持续构筑中华民族共有精神家园方面,打造3个民族团结示范长廊、2个“五个共同”边境长廊、8个示范基地,打造铸牢中华民族共同体意识“同心筑梦·石榴红”文创宣传品牌,边境民族团结文化体系基本形成。“两月一周”期间,全市各单位举办“民族团结杯”射箭比赛、“民族团结·和谐苇美”诗文专题朗诵会等各类活动110余场次。
在扎实推动各民族广泛交往交流交融方面,探索出具有边境口岸城市特色新举措,持续深化互嵌式社会结构和社区环境,在5个社区分别打造了不同功能类型的“民族团结大使工作室”;在2个社区分别设立了铸牢中华民族共同体意识“关爱群众直达点”窗口;在北屯边境派出所万达警务工作站建立“铸牢中华民族共同体意识‘石榴籽’群众矛盾纠纷调解室”,打造边境口岸共建共治共享社会治理特色品牌。命名满洲里市鹏诚职业技能培训学校为“铸牢中华民族共同体意识民族团结示范基地”,在该校举办了为期8天的“抱紧石榴籽”全市无职业人员和流动人口再就业培训班。
在推动各民族共同走向社会主义现代化方面,今年,满洲里市使用中央及自治区本级财政衔接推进乡村振兴补助资金共计1151万元,实施满洲里市铸牢中华民族共同体意识芦苇产业园改造工程等6个项目。持续推进固边兴边富民行动,编制《内蒙古自治区满洲里市兴边富民中心城镇建设试点实施方案》。协助自治区民委成功举办全区“民营企业进边疆”推介会。
满洲里市牢记习近平总书记嘱托,有形有感有效做好各项工作,不断丰富铸牢中华民族共同体意识的满洲里实践,在推动新时代党的民族工作高质量发展中走在前、作表率。
推动桥头堡建设 展现向北开放魅力
仲冬时节,满洲里公路口岸一片繁忙景象,一批批国产汽车陆续集结,等待出口国际市场。目光转向满洲里站货运车间集装箱场,集装箱上下起落、装卸作业井然有序,中欧班列来来往往,火热的发运场景折射出满洲里口岸的蓬勃活力。
今年以来,满洲里口岸立足独特的区位优势和资源优势,坚定推动中俄互联互通、开放合作,不断加大口岸基础设施建设投入,进一步提升口岸疏运功能,打牢口岸“大进大出”基础;持续加强口岸联检联运部门及俄方联检部门的沟通协作,提高通关服务保障能力,积极推动口岸运量增长,为建设国家向北开放重要桥头堡贡献了力量。截至12月2日,满洲里口岸累计通关过货量2265.9万吨,同比增长8.7%。其中,铁路口岸2040.8万吨,同比增长4.9%;公路口岸225.1万吨,同比增长62.8%,进出境货运量再创新高。
发挥区位优势,助力中欧班列全力加速跑。满洲里铁路口岸作为中欧班列东通道重要口岸之一,切实发挥区位优势和跨境物流骨干通道作用,提升中欧班列服务能力,努力推动国家向北开放重要桥头堡建设提质升级。2013年9月,满洲里铁路口岸开行第一列苏州至华沙的“苏满欧”中欧班列。此后,经满洲里铁路口岸进出境中欧班列呈现持续快速增长态势,数量逐年递增。
满洲里连接西伯利亚大铁路,货物运输向西可快捷抵达欧洲。目前,经满洲里铁路口岸通行的中欧班列可到达俄罗斯、波兰、比利时等13个欧洲国家,入境班列覆盖国内哈尔滨、上海、浙江、广州等60余座城市,运送货物品类日益丰富,涵盖日用百货、电子产品、成品汽车、食用油、板材等12大品类,高附加值、高科技产品增长态势明显。据统计,今年前10个月,经满洲里铁路口岸通行中欧班列数量达3700列,发送货物394460标箱,货值349.8亿元。
多方统筹协作,保障出口果蔬通关零延时。走进满洲里公路口岸的出境通道,一辆辆载满新鲜水果、蔬菜的冷藏车正在有序排队,大量的柑橘、苹果、胡萝卜、洋葱、大蒜等远销海外。
近年来,满洲里以智慧口岸全国试点建设为牵引,全面推进智慧口岸和数字国门建设。现已实现智慧化通关,货物进出境通关验放时间进入“读秒”阶段,为保障果蔬锁“鲜”出口提供了有力支撑。
针对果蔬保鲜期短、不易储存的特点,在通关环节,满洲里海关通过设立农产品通关专用窗口,保障果蔬出口随时接单、随时查验、快速放行。同时,满洲里海关聚焦智慧监管,畅通农产品绿色通道,结合智慧海关建设,充分发挥智能卡口、非侵入式查验设备等作用,不断完善优化重点农产品出口通关流程,让监管更加精准有力。满洲里边检站则通过设立鲜活产品绿色通道,实施大宗货物预约通关、关检“三互”协作一站式快捷通关模式,提升果蔬出口通关效率。该站还充分发挥涉外警务合作职能优势,与俄罗斯边检机关开展现场联合办公,互通流量预警高峰,提高跨境贸易便利化水平。
深耕落地加工,加快口岸开放型经济发展。得益于良好的口岸资源和区位优势,满洲里市正致力于推动“经济通道”向“通道经济”转变,推动“过路经济”向“落地经济”转型,打造以木材、粮食等进口资源为主的产品进口落地加工生产链条。
5月17日,一列搭载着134.6吨俄罗斯油菜籽的列车抵达满洲里铁路口岸边民互市贸易区,标志着内蒙古首个铁路口岸边民互市贸易点——满洲里铁路口岸边民互市贸易区正式封关运营。至此,满洲里先行先试开展互贸进口商品落地加工取得突破性进展,为促进中俄两国边民交流和经贸往来、推动内蒙古外向型经济高质量发展再添新动力,为满洲里推动桥头堡建设和开放型经济高质量发展注入新动能。
在深入推进“一带一路”建设中,满洲里市作为中蒙俄经济走廊的重点产业园区和陆海联运的重要节点,多区联动、优势互补的开放新优势正在加速形成,为广大企业开展经贸洽谈、进出口加工、商贸旅游、仓储物流、电子商务等项目提供了投资机遇。每年的冰雪旅游季,满洲里市充分发挥毗邻俄蒙的区位优势、人文优势,通过系列体育赛事、商贸合作、文化活动等,持续拓展与俄蒙交流合作的规模和层次,推动文明交流互鉴。而历经多年打造的满洲里冬季冰雪旅游建起的不仅仅是一个繁荣消费的舞台,更是一个讲好城市故事的文化窗口,向全世界展示正面形象和优良营商环境,让更多的企业和客商了解满洲里项目引进的地缘、资源、政策等优势。
当前,满洲里市正处于重大政策叠加机遇期、新旧动能转换关键期,全市上下正在深入贯彻习近平总书记冰天雪地也是金山银山和要大力发展特色文化旅游重要指示精神,全面落实自治区关于发展冬季旅游的总体部署,充分利用优越的区位优势和便利的交通条件,构建对外开放大通道,以冰雪为媒,充分发挥消费对经济循环的牵引带动作用,在文化、旅游等领域开展全方位合作,持续做好“白雪换白银”这篇文章,全力推动满洲里冰雪经济实现新突破。
“满洲里区位独特,连接着俄罗斯和中国两个大市场,可以发挥小城市四两拨千斤的大口岸作用。”满洲里市委书记于伟东表示。满洲里正在不断加快推进国际陆港建设,着力做好“过”“落”“加”“拓”4篇文章,在全力保障口岸畅通的同时,大力发展木材、液化石油气、粮食等进口资源落地加工产业,推动化工集中区建设,延伸进口资源精深加工产业链条,加快构建口岸带动、腹地支撑、边腹互动的口岸发展新格局。