种好梧桐树，引来金凤凰。政策的制定和落实是衡量创新环境的关键。鄂尔多斯市积极搭建银企对接桥梁，联合金融机构举办多场融资对接会，为企业拓宽融资渠道，缓解资金压力。同时，开展“送法律、送政策、送服务”活动，组织专业团队深入70余家企业解读惠企政策，帮助企业用足用好政策红利；积极实施“暖商保”项目，为个体工商户提供风险保障，累计为4349户个体工商户赔付2069.72万元；开展“千企万户”结对帮扶行动，440户企业与2162户个体工商户成功结对，实现优势互补、互利共赢；加大知识产权指导与服务力度，协助企业申请专利、商标，提升企业品牌价值与核心竞争力。此外，针对企业在经营中遇到的困难和问题，建立快速响应机制，安排专人跟踪解决，为企业排忧解难。同时，通过“暖商保”保险服务、“暖城暖企”行动及“我为企业找订单”等助企措施，为落地企业构建全方位、多层次的支持体系。

　　好的营商环境要以高质量监管为推手。鄂尔多斯市秉持“无事不扰、无需不扰”理念，大力推行“双随机、一公开”联合抽查机制。通过整合多部门抽查任务，一次性对企业多个领域进行检查，避免重复执法，减少对企业正常经营的干扰。同时，积极探索包容审慎监管方式，合理运用行政辅导、行政提示等柔性执法手段，给予企业纠错整改空间，让执法既有力度又有温度。此外，鄂尔多斯市持续严厉打击不正当竞争、制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为，加强对涉企收费的监管，清理规范不合理收费项目，切实减轻企业负担，保障企业合法权益，维护公平竞争的市场环境。

　　花香蝶自来，良好的政务服务是优化营商环境的重要保障。鄂尔多斯市聚焦于提供“一站式”服务，通过实施绿色通道、告知承诺、容缺受理、特事特办等服务举措，为企业提供精准服务。推进“相对集中行政许可权改革”，实现“一枚印章管审批”；推行“水电气暖”一件事，实现“水电气暖”进一窗、集成办；形成企业开办“一条线”；推出一条线“智慧办税”创新服务，推动政府采购电子化“全链条”运行；推动人工智能助力“智能办案”，探索办案“一张网”；推行“一张蓝图”规划，构建空间规划“一张网”；推出分支机构与连锁机构集中登记审批制，实现“全程网办、全域通办”……一系列的创新举措，提升了政务服务的效率，彰显了营商环境的“暖城温度”。

　　下一步，鄂尔多斯市将持续聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等方面体制机制改革为重点，持续巩固改革成果，加快打造一流营商环境，叫响擦亮“暖城·五心”营商环境品牌，不断提升社会公众和经营主体的获得感和满意度，为“暖城”经济高质量发展持续赋能。

　　（郭成）