“一万多块钱，拖了3年多没执行回来。检察院进行民事执行监督后，不久就把钱执行回来了。真没想到，民事执行监督这么管用！”拿到多年悬而未决的执行款后，卓资县卓资山镇六苏木村的郝先生为卓资县人民检察院检察干警的高效率工作树起了大拇指。

　　民事执行监督是民事检察监督基础性、核心性业务，也是群众反映问题最为集中、烦心事和揪心事最为突出的“窗口”领域之一。党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，乌兰察布市检察机关把破解检察工作难题作为教育整顿的着力点，以民事执行监督为发力点，在解决“执行难”的过程中，不断探索民事检察为民新路子，真正为群众办实事、解难题，切实让群众感受到民事检察的“温度”。

　　把脉问诊，找准症结

　　“当务之急是让群众赶快拿到执行款，我自己加会儿班不算啥……”一个普通周六的深夜，乌兰察布市人民检察院民事检察部办公室依旧灯火通明，6名干警正紧张而忙碌地进行审查，身旁不知不觉已经垒起了一摞摞几十公分厚的案卷……几个月来，乌兰察布市两级检察院数十名干警主动放弃周末休息，大家加班加点，只为帮助群众早日解决问题，用行动诠释检察初心与使命。

　　这是乌兰察布市检察机关以实际行动解决“执行难”的真实写照。

　　“案子审了、判了，就是得不到执行，这相当于给老百姓在法律上打了一个‘白条’。”全国人大代表王家娟曾形象地比喻。

　　如何诊治“赢了官司却拿不到钱”的痼疾，成为摆在民事检察官面前的一只“拦路虎”。

　　为了号准“病因”，确定“病情”，全市两级检察院重点对2018年以来，受理并办结的民事执行监督案件进行了自查和交叉互查，重点检查检察机关办案结果是否符合法律规定、是否存在超期办案、是否充分保障当事人权益等，共梳理案件271件，自查发现问题58个，交叉互查发现问题82个。

　　民事检察部对整理出来的问题进行全方位研判。一方面，主动听取执行法官、当事人、律师等意见与建议，从中找准问题所在；另一方面，就焦点问题如何解决，不仅请示上级检察院，还主动咨询经验丰富的法官和检察官。通过听取专业人士的意见和借鉴先进地区民事检察监督工作经验等，科学制定出《乌兰察布市检察机关开展民事行政执行监督专项整治工作方案》，为下一步整治工作指明了方向。此外，全市两级检察院成立了由“一把手”任组长的专项整治活动领导小组，并抽调相关业务部门骨干人员成立工作专班，明确每一名干警的责任分工，实现精准监督。

　　对症下药，摸底排查

　　“心里的一颗石头总算落地了……”在一次执行款发放现场，申请人接过执行法官递来的执行款时，长舒一口气，握住检察官的手连连道谢。

　　为了打通“执行难”的“任督二脉”，全市两级检察院工作专班第一时间与同级法院相关部门沟通联系，协调工作场地，调取相关案卷及数据，通过线上查看办案系统，线下审阅卷宗，双管齐下提升工作实效。其中，乌兰察布市人民检察院工作专班6名干警，深入乌兰察布市中级人民法院执行局，对11起案件进行全面摸底排查，重点关注由案外人为因素导致“执行难”的案件，梳理出超期发放和未发放执行款5笔，共计242.58万元。对此，检察干警对其制发了类案检察建议。

　　同时，紧盯“一案一账号”系统，按照“一案一表格”排查要求，工作专班检察干警对全市两级法院历年民事执行案款未发放、执行财物未执行、申请执行人提供了可供执行的财产却未积极查询等案件进行全面检查，共检查执行案件912件，发现问题256个，监督发放执行款2550.34万元。

　　“你们的执行款打到自己的账户了吗？”

　　“到了，到了，太感谢你们了……”

　　在一次三方回访会上，面对检察干警的询问，申请执行人高兴地回答。

　　为了及时准确地了解执行款发放情况，民事检察部干警深入集宁区人民检察院调研，并组织召开了由集宁区人民法院、检察院及随机抽选的申请执行人共同参加的三方回访会。会上，申请执行人就发放过程中存在的问题畅所欲言，法检部门对当场能够直接解决的问题当场解决，当场难以解决的问题研究后予以答复。现场还向与会的申请执行人发放了民事执行监督满意度调查问卷，反馈率百分之百、满意度百分之百。

　　标本兼治，提升效能

　　“有限职责，无限服务”。全市两级人民检察院民事检察部门在提升工作效能的同时，对标对表，实现“内外兼修”，提高执法规范化水平。

　　对内，创新工作方法，实施跟进式监督，完善了检察建议落实机制。也就是说，在基层检察院制发的检察建议达不到预期效果时，可以报请市检察院跟进监督，充分发挥“上下一体”案件办理机制的优势。同时积极探索检察建议落实、反馈情况备案制度，将怠于执行或者执行不到位的案件及时通报同级法院，要求其依法督促有关部门履职尽责。

　　对外，为解决执行难、执行乱的问题，民事检察部门针对在此次专项活动中暴露出来的问题根源进行研究，针对法院内部的管理漏洞，目前已制发针对性检察建议50余份，引起了法院的高度重视。

　　“多亏了你们帮忙，让我们及时发现了自身存在的不足，堵住了执行过程中的漏洞……”察哈尔右翼前旗人民法院有关负责人紧紧握住检察干警的手，对执行监督所发挥的作用给予充分肯定。

　　乌兰察布市人民检察院检察长郭志贞说：“在党史学习教育和政法队伍教育整顿中，我们始终坚持边学习、边检视、边整改、边提高的工作思路，以实际行动解决‘执行难’问题，切实让群众在每一起案件中都能感受到检察‘温度’。”