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聚焦重大生态工程 助力北疆生态安全屏障建设

——自治区政协十二届十七次常委会议侧记
  □本报记者  白丹

  “把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障、在祖国北疆构筑起万里绿色长城”,是习近平总书记对内蒙古提出的重要要求,是内蒙古在全国发展大局中必须承担的重大责任。11月10日,自治区政协十二届十七次常委会议的主要议题就是围绕“国家和自治区重大生态工程实施情况”建言献策,为筑牢北疆生态安全屏障凝聚共识、汇聚力量。

  调研不深入,便难以提出真知灼见。常委会议专题协商议题往往事关经济社会发展全局,主题范围宽、涉及领域广、涵盖部门多,议深议实难度大。为落实好年度协商计划,今年以来,自治区政协召开了全区三级政协联合协商动员会,印发工作方案,明确调研提纲,细化调研安排,统一了目标任务,一场自上而下贯通、三级政协联动、六大党派和工商联协同的协商式监督拉开了帷幕。自治区政协副主席董恒宇、郑福田、刘新乐、其其格分别率队深入基层一线,踏查36个项目区,足迹遍布12个盟市,通过实地访察、开展网络议政等多种方式、多种渠道,详细了解国家和自治区重大生态工程实施情况,听取基层群众、专家委员的意见建议,力求将基层有关生态工程建设的最新进展、最急痛点等呼声带到常委会议协商议政现场。

  在此基础上,自治区六大民主党派和工商联充分发挥自身专长和监督优势,突出问题导向,坚持实事求是,查找短板不足,提出意见建议,形成了一份份分析透彻、措施具体的调研报告。各地政协紧跟自治区政协步伐,同步谋划、一体推进,就各自区域内的重大生态项目逐一踏访调研,召开专题协商式监督会议。此次活动,通过面向政府部门和相关干部、基层群众和政协委员分别发放调查问卷2万余份,在门户网站开设专栏,召开专家咨询会等形式,向政协委员和社会各界征集意见建议。

  前期线上线下的扎实调研,为此次自治区政协常委会议的协商议政,提供了第一手真实可靠的数据与来自最基层的信息,让与会委员们的建言献策更加有据可依。11月10日召开的常委会议上,在听取了自治区副主席李秉荣关于我区“国家和自治区重大生态工程”实施情况的工作报告后,自治区政协委员、内蒙古大学生态与环境学院教授梁存柱代表民进内蒙古区委率先发言,“大部分生态工程都存在工程投入标准低,后期管护落实难,生产效益偏低等问题。”为此他建议:加强重点生态工程的科学管理,强化生态工程建设的科技支撑,持续提升生态系统的碳汇能力。

  随后,九三学社内蒙古区委、农工党内蒙古区委、民建内蒙古区委、民革内蒙古区委、自治区工商联有关同志结合工作实际从不同角度作了大会发言。包头市、阿拉善盟、赤峰市、呼伦贝尔市新巴尔虎右旗、锡林郭勒盟多伦县政协主席和自治区气象局生态中心专家也围绕协商议题作了大会发言,进行远程协商。

  “要健全机制,完善政策配套”

  “完善生态补偿机制和产业扶持政策,推动项目可持续发展”

  “保持重点生态工程的连续性,拓宽资金来源渠道,不断激发生态保护与建设内生动力”

  ……

  会上,政协委员们结合自身调研情况,说现状、谈问题、献良策,积极为重大生态工程献上“金点子”。

  在互动协商环节,自治区政协委员陶迎春、姜飞月分别就生态工程配套资金使用情况和生态工程用水情况向自治区财政厅、水利厅提问,财政厅、水利厅负责同志积极回应,并着重介绍了相关工作的背景、进展情况及下步打算。

  委员直指问题,职能部门坦诚回应。通过会议将委员们的“金点子”直通政府职能部门,进一步增强了委员履职协商、推动发展的动力。

  与会委员纷纷表示,重大生态工程在全区生态文明建设中起着关键支撑作用,自治区政协十二届十七次常委会议议题抓得准,希望通过积极建言献策,在重大生态工程实施上更好地发挥凝聚共识、建言资政作用,更好地为北方重要生态安全屏障建设助力。

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