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严守执业门槛 让假证无处遁形

◎张西流
  假身份证、假驾照、假毕业证、假结婚证……只要花钱,什么假证都能做。当前,一些专门制售假证的不法分子将制售渠道转移到线上,以隐晦的方式偷偷兜售,形成更加迅捷、隐蔽的交易模式。有报道显示:一张伪造的特种作业操作证,牵出背后覆盖20余省的假证黑色产业链。制售假证、使用假证,一些人的职业操守以及一些行业的道德诚信,被利益链和潜规则所“绑架”,而同时被“绑架”的,还有服务质量和公共安全。

  常言道:有需求就有市场。毫无疑问,这些假证大多卖给了有利益需求的群体,比如,商人办假房产证抵押贷款、无营业资格的商家办假营业执照……办假证者可谓是“无所不能”,只要有需要,他们什么证件都能办。

  假证泛滥,严重冲击着社会诚信体系。无孔不入的办证广告,不仅像牛皮癣一样破坏市容市貌,也影响了社会的正常秩序。特别值得注意的是,假证泛滥将严重损害公共安全。试想,假如一个完全没有任何行医资质的人,只要花上几百块钱就能买上一个假医师资格证,开办私人诊所替人看病,那浪费病人的钱财不说,一旦治疗不当后果更不堪设想。由此看来,假证泛滥造成的不良后果,最终还是得百姓自己埋单。

  制售和使用假证,属于严重违规违法行为,必须进行严肃处理。然而,现实情况却是,一些地方针对假证违法行为除了制售假证案发后,犯罪嫌疑人受到法律制裁之外,对于使用假证的单位和个人常常疏于监管,鲜见有受到查处的案例。这种状况必须引起足够的警惕和反思。

  只有严守执业门槛,才能让假证无处遁形。治理假证乱象,不但要从打击制假源头做起,还要从防范体制漏洞做起。首先,应建立和完善注册登记制度,在办理初始注册时严把准入关,将人事档案存档证明作为必要条件,堵住使用假证的漏洞。同时,通过执业信息网的信用档案,建立执业师信用档案及不良行为记录,加大对执业师监管力度。特别是要依据法律法规,抓紧制定配套机制,建立严格的准入制度、执业监管制度及市场清除制度、公平交易保障制度、惩戒制度等,完善执法监督体系,确保执业管理有序运行。

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