今年以来,自治区自然资源厅深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和自治区党委十一届八次全会精神,紧跟步伐、长远谋划,不断加大自然资源重点领域改革力度,制定印发《内蒙古自治区自然资源厅关于深入推进改革落实的工作方案》,提出35项改革举措,为自治区高质量发展增动力添活力。就如何健全自然资源保护和合理利用制度,推进各项改革举措落地见效,近日记者采访了自治区自然资源厅党组书记、厅长赵大勇。
内蒙古日报:国土空间规划是自治区空间发展的指南和可持续发展的蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。自治区自然资源厅在健全国土空间规划体系方面开展了哪些工作?
赵大勇:我们突出党中央对内蒙古在全国发展大局中的战略定位,构建“三山一弯,两带十区,一核双星多点”的国土空间保护开发总体格局。2023年12月18日,国务院正式批复《内蒙古自治区国土空间规划(2021-2035年)》,成为全国第十三个获批的省级国土空间规划。划定并严守“三区三线”,印发了《关于进一步加强城镇开发边界管理工作的通知》,规范城镇开发边界局部优化程序,合理布局城镇开发边界外零星城镇建设用地,倒逼自治区城镇发展方式加快从外延扩张向内涵提升转变;印发了《关于优化调整生态保护红线有关工作的通知》,细化有限人为活动类型,指导各地开展生态保护红线成效评估,为优化调整生态保护红线夯实基础。
内蒙古日报:内蒙古是我国13个粮食主产区之一,请谈一下自治区自然资源厅如何完善耕地占补平衡制度改革,守牢耕地保护红线、夯实粮食安全根基?
赵大勇:我们严守耕地保护红线,逐级签订耕地保护责任书,全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,自治区在国家考核中被评为优秀等级。出台了《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》,联合自治区农牧厅印发了《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》,将非农建设、农业结构调整等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理,建设启用自治区耕地占补平衡系统,严格规范指标调剂管理,确保自治区耕地总量动态平衡、质量不降低。
内蒙古日报:高质量发展离不开土地集约高效利用,请谈一下自治区自然资源厅在推动土地管理制度改革,增强对优势地区高质量发展的保障能力方面开展了哪些工作?
赵大勇:我们科学分配自治区统筹的土地利用计划指标,研究起草了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》,2024年前三季度,批准建设用地22.48万亩(居全国第4位),供应建设用地38.43万亩(居全国第3位),重点保障优势地区、主导产业和重大项目用地需求。有序推动农村牧区集体经营性建设用地入市,全区已成功入市19宗,可带动产业投资4.52亿元,提供就业岗位696个,增加工资性收入1207.7万元。推进各类开发区内新增工业用地“标准地”出让422宗,全区“标准地”在新增工业用地中的占比为100%,为工业项目落地安上“助推器”。
内蒙古日报:内蒙古是国家重要能源和战略资源基地,矿产资源管理关系国家能源资源安全。请谈一下近年来全区矿产资源管理工作取得了哪些成效?
赵大勇:我们积极推进新一轮找矿突破战略行动,“十四五”期间,自治区财政投入18.6亿元,共部署地质勘查项目352个,新增大中型非煤战略性矿产地42处,8个矿种超额完成国家下达的战略性矿产增储任务。印发了《社会资金参与基础地质调查试点实施方案》,在赤峰市、锡林郭勒盟开展社会资金参与基础地质调查试点工作,推动区内国有地质勘查单位利用自有资金开展区域矿产地质调查和区块优选调查评价工作。印发了《关于进一步规范矿业权出让工作的通知》,进一步规范出让流程,积极拓宽出让区块来源,完善出让项目库,全面推进矿业权市场化出让。今年以来,完成61宗矿业权市场化出让,总成交价近190亿元,矿产资源保障能力不断提升。
内蒙古日报:保护自然生态系统,建设天蓝、地绿、水清的美好家园是美丽中国建设的重要任务。自治区自然资源厅在推动生态保护修复和美丽内蒙古建设方面采取了哪些重大措施?
赵大勇:我们成功申报并实施了2个山水林田湖草沙生态保护修复工程和3个历史遗留废弃矿山示范工程,“十四五”期间完成历史遗留废弃矿山治理73.76平方公里,建成绿色矿山344家。印发了《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽内蒙古建设的通知》,从优化国土空间格局、节约集约利用资源、统筹生态保护修复、保障能源资源安全、健全治理制度体系、全面加强组织保障6个方面提出48条具体措施,全方位助力经济社会绿色转型和美丽内蒙古建设。