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锡林郭勒: 乘势而上再出发 阔步迈向新征程

  □本报记者  巴依斯古楞

  2021年,面对复杂的经济形势和严峻的新冠肺炎疫情挑战,锡林郭勒盟坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,扎实做好“六稳”“六保”工作,深入推进落实机关单位履职尽责和社会安全稳定风险排查整治两个“百日攻坚”行动,实现了“十四五”良好开局。

  这一年,锡林郭勒盟集中资源力量抓项目、强调度,实施盟级重点项目151个,预计全年完成投资310亿元,拉动固定资产投资增长5%,70多个重大产业、基础设施、民生等领域项目建成投运。全力保能源供给,全年原煤产量达到1.2亿吨,增长11.1%;火电和新能源发电量分别增长8.1%和130%。着力稳市场主体,新投放小微企业贷款138亿元,新增各类市场主体1.94万户;新提限纳统工业企业31户,创2015年以来新高。

  这一年,锡林郭勒盟以品牌战略引领推动畜牧业高质量发展,制定了锡林郭勒羊区域公用品牌建设三年规划和品牌使用管理办法、品牌标准体系,成功举办中国肉类协会生态羊产业峰会,被授予“中国生态羊都”称号。携手京东、盒马等头部电商平台、新零售平台及西贝等餐饮企业,开设了锡林郭勒羊区域公用品牌官方旗舰店,举办了羊肉美食节、品鉴会等系列推广活动,实施18万只肉羊全产业链追溯防伪系统,品牌溢出效益进一步显现。同时,修订优质良种肉牛产业发展扶持办法,为中小规模养殖户落实贷款1.2亿元,优质育成牛和育肥牛存栏分别达到8100头和2.3万头,牧业年度牛存栏新增24万头、达到197万头。“华西牛”新品种通过国家畜禽遗传资源委员会审定并命名,乌珠穆沁羊、苏尼特羊良种场和蒙古马保种基地被列入国家级畜禽遗传资源保种场(区)。“锡林郭勒奶酪”成为国家农产品地理标志产品,登记注册的传统奶制品小作坊达到700家,占全区总数50%以上。

  一年来,锡林郭勒盟能源产业“底座”快速壮大,600万千瓦新能源外送项目列入国家第一批大型风光基地清单,其中上都200万千瓦新能源项目全面开工,新规划的400万千瓦新能源项目集中攻坚办结盟内前期手续,全盟新能源总装机达到1145万千瓦,居全区首位,占全盟电力总装机比重45.6%;全盟火电总装机达到1365万千瓦,居全区第二位。

  这一年,该盟草原旅游业借力推广、提档升级,生态旅游嘉年华等系列文旅活动成功举办,10个重点旅游项目完成投资3.4亿元,出台锡林郭勒千里草原风景大道驿站运营标准,奖补改造星级驿站、门户36个,旅游基础设施和服务品质进一步提升。

  这一年,锡林郭勒盟新兴产业发展奋力破题,全盟风机整机年产能近600万千瓦,居全区首位。启动5G+智慧矿山建设,投资3.6亿元实施矿山智能化项目83个,一批大型煤矿智能化水平走在全国前列。华润、大唐新能源远程智能调度平台项目启动实施,京能、泰富新能源运维中心(总部)项目落户锡林浩特,查干淖尔风光火储氢一体化、京能五间房碳捕集综合利用等项目正在推进前期工作。加快推进智能电网建设,新建成智能化变电站2座。金刚石压机设备制造、工业固废综合利用、石墨烯电热材料、二氧化碳回收、汽车零部件生产等一批非能源项目开工建设。

  这一年,锡林郭勒盟突出抓好生态保护建设,全面启动国家生态文明建设示范盟创建工作,64.18%的盟域面积划入生态保护红线。同时,全面推行河湖长制、林长制,修复退化草原80万亩,治理沙地重度危害区36万亩,草原植被盖度达到50.7%。“锡林浩特退化草原生态修复项目”案例在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议上展示。启动实施第三轮草原生态保护补奖政策,制定完善了草畜平衡和禁牧休牧、草原承包经营权流转等制度。绿色矿山建设投入16.1亿元,治理在期矿山55.8平方公里,7家矿山列入全盟首批绿色矿山示范项目,16家矿山通过绿色矿山第三方评估。与此同时,持续打好污染防治攻坚战,全盟空气质量综合指数稳定排名全区第一。

  在“十四五”开局之年,锡林郭勒盟下大力气优化营商环境,制定了全盟优化营商环境年度方案及21个专项方案,细化为110项具体举措,逐项调度督办,网上可办率、全程网办率分别达到99.6%和93.4%,均排名全区第一;在“蒙速办”移动端归集特色应用267项,可办应用接入122项;全面推开103件“一件事一次办”,重点推进新生儿出生、新车上牌等5个高频事项;电子证照签章率达到99.7%;全面整合并上线运行全盟12345政务服务便民热线,按时办结率、办结满意度分别达到98.7%和99.1%;企业开办时间压缩至0.5个工作日、工程项目全流程审批时限压缩至45个工作日以内,便民利企取得实实在在成效。

  这一年,锡林郭勒盟积极推动科技创新,建立企业科技创新奖补政策措施和统计机制,实施盟级重点科技创新项目23项。主动承接京津冀等地产业转移,积极与各大能源巨头、新能源及装备制造、畜产品和食品等行业头部企业洽谈合作,风光火储氢、风机装备制造、煤化工、新材料、畜产品精深加工和高端化延链补链等一批项目签约落地。加快推进口岸基础设施建设和功能提升,在新冠肺炎疫情的严重冲击下,预计全年口岸进出口货运量达1850万吨,出入境中欧班列增长14.9%。

  这一年,锡林郭勒盟脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,各级财政投入资金6.64亿元,实施衔接项目334个;京蒙协作投入帮扶资金1.45亿元,实施项目98个。扎实推进乡村建设行动,解决了9.4万人供水保障问题,建设农村牧区公路381公里,全盟行政嘎查村4G覆盖率达到98%以上,经过努力嘎查村快递通达实现全覆盖。深入推进阿巴嘎旗牧区现代化试点建设,累计实施项目56个,完成投资3.3亿元,在现代家庭牧场建设、饲草料储备、动物疫病防治社会化服务等方面探索出有益的经验。基础支撑保障能力进一步增强,虎丰一期铁路开通运营,集通铁路电气化改造项目全面建设,锡林浩特机场改造提升项目启动实施,太锡铁路项目前期扎实推进。完成公路投资14.3亿元,新续建重点公路10条,4条建成通车,结束了镶黄旗与正镶白旗县域间不通二级公路的历史。

  这一年,锡林郭勒盟用于民生支出占到一般公共预算支出的64.4%,城镇新增就业1.28万人,新续建公办幼儿园8所,公办在园幼儿占比提高到73%,普惠性幼儿园覆盖率达到92%。认真落实了“双减”、乡村教师生活补助等政策。大力推进公共卫生和疫情防控基础能力建设,积极完成社保扩面提标,城乡医疗救助实现盟级统筹。建设居家社区养老服务设施28处,居家社区养老服务覆盖率达到60%以上。

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