树牢政治导向，把准调研方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要论述，聚焦习近平总书记考察内蒙古时的重要指示精神，聚焦自治区党委推动黄河流域生态保护和高质量发展部署要求，确保课题研究站位高、主题新，聚焦准、效果实。精准定题，把目标任务聚焦到解决突出问题上。自治区水利厅党组紧扣党中央12个方面调研内容，围绕自治区“两件大事”和“闯新路、进中游”目标，瞄准制约全区经济社会高质量发展的水环境、水生态、水安全等突出问题，确定调研主攻方向和突破口，按照“一人一题”“一处一题”基本部署，集中研究确定调研课题88个。安排计划，把调查研究融入到日常工作部署上。着眼加强和改革调查研究工作，研究制定了《内蒙古自治区水利厅大兴调查研究实施方案》，从总体要求、课题选定、方法步骤、工作要求等方面作出总体安排部署。把调查研究与理论学习、推动发展、检视整改和建章立制有机融合、一体推进，边学习、边调研、边检视、边整改。
树牢问题导向，注重调研实效。要树牢问题意识，聚焦水利工作面临的新形势、新任务、新挑战，要把问题意识贯穿调查研究始终，发现问题、明确差距，靶向攻坚、聚力突破。深入调查，把主要精力投放到找准问题症结上。立足12个盟市的丰水区域、缺水区域、超采区域、问题区域等情况，充分运用“深、实、细、准、效”“四优四解”调研工作法，学习借鉴“千万工程”和“浦江经验”等典型案例，自治区水利厅领导班子成员带头示范、领题挂帅，直奔基层、深入一线、融入群众，查准问题、找准原因、摸准情况，围绕中心工作，把确定课题时的问题核实精准，把调查过程中新发现的问题梳理清楚，把新老问题整合起来列出清单，梳理发现各类问题251个并形成第一手材料。反复研究，把主攻方向瞄准到总结探索规律上。在总体思路和全局工作上动脑筋、想办法，加强管水治水规律研究探索，真正在寻求对策、解决问题、提升质量上下功夫。比如：为加快推进灌区现代化建设、农业水价综合改革，解决农业用水粗放、灌区大水漫灌等问题，自治区水利厅厅长生效友带队先后赴宁夏和东北地区考察灌区管理体制机制改革先进经验和做法，在对比区情水情、灌区建设中找思路、想举措、出办法。在河套灌区看用水管理、水权转让，与有关干部职工座谈交流，在东地村委会与用水服务合作组织群众深入交谈，“解剖麻雀”、问需问计。领导班子成员把跑遍全区各盟市带回来的具体问题和对策想法摆到桌面上，以主题教育领导小组会、党组会、专班会等形式，反复研究、逐个过筛，总结规律、提出对策，为有效解决问题打下坚实基础。制定措施，把管用招法运用到推进水利发展上。把发现问题的“最初一步”，深化为拿出硬招实招的“关键一步”，充分提出实在管用的政策举措和具体办法，体现一般性和特殊性，突出针对性和有效性。例如围绕“强化水利行业管理”制定强化依法治水、加强工程建设运行管理、提升管理服务能力等18条措施，共制定措施272条，等等。跟进督导，把求真务实贯穿到制度措施落实上。紧盯出台的制度措施落实成效，加强跟进督导、进行成效评估，防止文件一发了之、会议一开了事。通过加强督查督办和跟踪问效，以解决问题为根本目的，聚焦治水实践遇到的新问题、水利改革发展遇到的深层次问题、人民群众急难愁盼的水利问题，不断提出解决问题的思路办法和实施举措。通过实地考察、问卷、会议、座谈等方式“交换、比较、反复、分析”，把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，做到“带着问题来，带着办法走”，真正使调研过程成为解决问题、推动事业发展的过程。
树牢应用导向，彰显调研价值。成果的转化运用是一切调查研究的出发点和落脚点。调查研究的根本目的就是发现问题并解决问题，把调研成果转化为具体实践，调查研究才算是“功德圆满”，才能实现价值最大化。汇总再议，把成效评估落实到持续推进工作上。针对水利各专业领域解决问题的进展成效，及时汇总各方面情况，对发现问题的解决成效，解决问题过程中出现的新情况新问题，进行综合梳理和分析研判，对制定实施的具体措施和解决问题的实际成效进行“把脉会诊”式的再审议再研究再部署再推进，达到评估成效、修正方向、完善举措、提升质量的目的。交流成果，把调研成果转化到具体工作实践上。确立高标准的调研成果，把每个专题调研发现问题、制定措施、解决问题、取得成效形成一个最初的闭环成果。各级党组织通过召开会议式、现场式、督察式成果交流，推进水利事业高质量发展的实际成效，展现调研成果。例如7月27日召开水利厅主题教育调查研究成果交流转化运用工作会议，自治区水利厅领导班子成员和部分厅属党委负责人交流调查研究成果，厅属各单位先后开展调研成果交流，强化成果转化运用。8月25日，在巴彦淖尔市组织召开全区农业水价综合改革（西部片区）现场会，总结交流完成农业水价综合改革任务4289万亩，占总任务的90％的成果经验，等等。截至目前，调研发现问题251个，制定措施272条，成果转化252个。形成机制，把科学制度体现到依法治水管水上。针对黄河流域水土流失治理任务艰巨，治理标准不高，治理不系统，制定出台《内蒙古自治区关于加强新时代水土保持工作实施方案》；针对东北黑土区侵蚀沟综合治理工程印发《关于开展水土流失治理典型模式及经验做法总结工作的通知》，明确了经常性开展经验做法总结工作的制度机制；等等。常态落实，把有力领导覆盖到民生水利福祉上。运用好调查研究这一党的重要“传家宝”，强化调研成果转化运用，有力推进新阶段水利高质量发展。把调查研究作为基本功，养成坚持学习、深入调研的好习惯，真抓实干解民忧、纾民困、暖民心，有力有序推进调查研究工作深入落实、取得实效。
（王长久 李建国 王瑞）
