系统全面、突出重点。将“花钱必问效、无效必问责”的理念深度融入预算编制、执行与监督全过程，构建事前、事中和事后的绩效管理闭环系统。科学规范、公开透明。严格执行规定程序和工作流程，科学设定评价标准和指标，坚持定量与定性分析相结合，塑造预算绩效管理标准科学、程序规范、流程透明、评价公正、方法合理、结果可信。权责明晰、约束有力。切实履行预算绩效管理主体责任，清晰界定权责边界，完善预算绩效管理责任、流程、标准、考核、监督等方面的制度，健全激励约束机制，实现绩效结果与预算安排、政策调整挂钩。