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优环境 聚合力 促发展

民营经济为发展新质生产力蓄势赋能

图为伊利现代智慧健康谷外景。
  □本报记者  李永桃  实习记者  方圆

  仲夏时节,草木葱茏。北疆大地重大项目建设现场如火如荼,民营企业正加足马力为内蒙古发展新质生产力蓄动能、添活力。

  “我们在巴彦淖尔打造的大型叶片制造基地项目已完成基础、钢结构全部施工。今年6月底,项目将完成厂房外观建设,年底具备生产条件。”置身项目现场,蒙新集团巴彦淖尔产业项目负责人陈子昂兴致勃勃地介绍,新的生产线全部升级为生产10兆瓦的大功率机型叶片,助力自治区风机产业跨越式发展,同时带动上下游产业链自主研发水平不断提升。

  作为自治区重点民营企业,蒙新集团聚焦自治区现代能源经济发展,以科技创新塑造发展新动能新优势,用技术创新催生新质生产力。

  目前,伊利集团已在现代智慧健康谷核心区域建成全球规模、产能及智能化领先的液态奶全球智造标杆基地、奶粉全球智造标杆基地等,国家乳业技术创新中心、国家骨干冷链物流基地等13个国家级项目落户现代智慧健康谷。欧晶科技研发中心项目即将完美收官,于今年6月底投入使用。该项目的建成,将对石英砂进行全方位分析,通过技术试验,以实现国产砂完全替代进口砂,解决石英砂卡脖子难题……

  民营经济是经济发展的重要引擎。去年,内蒙古民间投资同比增长14.2%,增速居全国第一,占全部固定资产投资比例连续10年保持在50%左右,占据“半壁江山”;民营社会消费品零售额占全区比重达到85.6%,进出口总额比全区增速快30多个百分点,税收总额占全区的54%,为自治区经济社会发展提供了强大的支撑力量。

  民营经济高质量发展百尺竿头更进一步,这背后离不开自治区党委、政府的倾心扶持。

  长期以来,自治区党委、政府牢牢把支持民营经济发展工作抓在手中,多次召开民营企业家座谈会、深入民营企业调研,紧紧围绕民营企业关注的问题,制定了一揽子支持举措。

  2023年,自治区发展改革委会同相关部门印发《内蒙古自治区关于贯彻落实<中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见>分工方案》,对促进全区民营经济发展壮大作出新的重大部署,提出了31个方面88条具体举措,为广大民营企业带来满满获得感。

  促进民营经济发展,涉及面宽、系统性强,需要各级各部门综合施策,才能握指成拳。

  2024年伊始,国家税务总局内蒙古自治区税务局印发了《进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》,发布20条有力举措,助力减轻中小企业和个体工商户税费负担,持续优化民营企业发展环境。

  精准滴灌助力民营经济发展壮大,人民银行内蒙古自治区分行于今年2月份制定《强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大重点任务分工方案》,并组织辖内金融机构深入开展民营小微企业金融服务能力提升工程。截至2024年4月末,全区民营企业、中小微贷款余额分别为7471亿元和11596.9亿元,同比分别增长14.5%和10.7%,均高于各项贷款增速。

  为深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》,今年4月,全国工商联印发《关于支持内蒙古民营经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》针对性强、含金量高,从帮助内蒙古搭建服务民营经济高质量发展平台、推进“民营企业进边疆”行动走进内蒙古、为内蒙古民营企业积极融入国家发展战略创造条件、发挥全联商会组织优势助力内蒙古落实“五大任务”、推进“六个工程”等方面,形成12项具体支持措施。

  今年5月,中共内蒙古自治区重点民营企业委员会和内蒙古自治区民营经济发展服务局挂牌成立。两个机构旨在以企业心为心、以企业事为事,制定支企惠企硬措施,搭建政企“连心桥”,千方百计帮助民营企业解决好营商环境、筹资融资、要素保障等突出问题,给企业家吃下“定心丸”,让企业家成为“座上宾”、有钱赚。

  政策千万条,落地第一条。政策接连出台,要想实现联动叠加效果,还需加大政策宣传解读力度,打通政策落地的“最后一公里”,帮助企业知晓并应享尽享政策红利。

  自治区工商联充分发挥桥梁纽带作用,联合26家厅局于今年4月22日启动“政策宣讲进商会 直达快享惠民企”系列政策宣讲解读活动,确保企业应知尽知、应享尽享。目前,已举办新能源和文旅专场3场。同时,围绕科技创新、产业扶持、绿色低碳、税费减免等政策落实情况深入调研并形成报告,推动相关部门进一步完善政策、强化落实。

  自治区市场监管局发布《惠企政策一本通》电子书1.0-6.0版,制作惠企政策宣传、解读短视频,借助抖音、微信公众号等平台传播。同时,打造政策综合查询平台,依托“蒙企通”微信小程序上线“小微企业个体工商户政策直通车”,让相关政策能够随时随地“掌上阅”。

  建立健全机制“疏堵点”,助企纾困“强信心”,完善融资支持“解难题”……一项项政策举措,努力让民营企业家有感有得,激发民营经济“拔节向上”的澎湃动能。

  通过“一件事一次办”政务服务,鄂尔多斯市杭锦旗个体经营者魏东鹏从网上提交材料后,仅几分钟,便拿到餐饮店营业执照,实现了“提交即办理”和“准入即准营”。

  政府服务做“加法”与减轻企业负担并举,激发万千经营主体发展活力。在鄂尔多斯,全球单厂规模最大的烯烃厂项目——内蒙古宝丰煤基新材料项目正在加速推进;在包头,全国规模最大的“超G工厂”——纬景储能3GW锌铁液流电池(包头)智造基地项目建设正酣;在呼和浩特,华为、首辉科技等数据中心项目全面落地……

  2023年,全区规上民营制造业增加值增速高于全部规上0.9个百分点,全区培育科技领军企业20家,其中民营企业占12家;高新技术企业1887家,其中民营企业占比85.7%。民营企业已经成为自治区“科技突围”的主力军。

  “近期,内蒙古即将出台支持民营经济高质量发展的意见,把支持政策从‘大水漫灌’变为‘精准滴灌’,着力破解民营企业反映比较集中的准入限制、融资难这些问题。同时通过开展诚信建设工程,让诚实守信的企业把‘信用’‘变现’、得到更多实惠,推出以信用评价为基准的‘信易贷’。”今年6月7日,在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,自治区发展改革委主任龚明珠介绍。

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