社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
自治区党委社会工作部自组建以来,按照自治区党委“开好局、起好步、扎实履行好各项职责”的要求,立足职责定位,边组建边工作,强化政治担当,勇于探索实践,主动破局破题,实现了机构快速组建、人员有序转隶,以改革创新精神推动全区社会工作高质量开局、高标准推进。
探索突破,凝聚“新”力量
在包头市昆都仑区包百商圈,有这样一间“暖心驿站”,能够为新业态、新就业群体提供“冷能取暖、热能纳凉、渴能喝水、累能歇脚、伤能用药”等基础服务及政策咨询、专属停车、绿色通道等自选服务。
近年来,这样的“两企三新”党群服务站点如雨后春笋般在我区涌现出300多个。全区各级党群服务中心突出服务场所本质,围绕辖区居民的需求因地制宜升级改造阵地。
关爱“新”群体,凝聚“新”力量。自治区党委社会工作系统积极探索加强新兴领域党建工作的有效路径,出台一系列政策举措,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力与影响力。
——体制机制更加健全,以“抓覆盖、强功能、提质效”为目标,推行“‘两新’工委+行业党委+基层组织”工作模式,建立党组织和管理层共学共商机制,进一步夯实“两新”工委归口管理“1+N”行业党建组织体系基础。
——“两个覆盖”扩面提质,“两个功能”明显增强,压实管行业也要管党建责任,组织开展新业态新就业群体党建集中攻坚专项行动、全领域多行业党建“百日攻坚”行动和“三问三建三引领”赋能增效行动,推动全区有党员的新经济组织党组织覆盖率达到89.54%。
——团结凝聚持续升温,加强对新就业群体关爱凝聚行动,研究制定关爱服务新就业群体措施,建成红色驿站681个,为新就业群体提供贴心服务,引导新就业群体参与文明宣传、困难群体照料等志愿服务,在基层治理中发挥积极作用。
减负赋能,理顺基层治理
鄂尔多斯市康巴什区青春山街道神华康城社区的阮晓宇觉得,2024年以来,社区工作者的工作职责更加清晰明确,工作流程也更加顺畅高效,压在肩上的无关杂事、急事明显减少,他们有更多的时间和精力去服务居民了。
这种变化得益于2024年该社区进一步规范了社区工作事务清单、社区悬挂标牌清单、社区证明事项清单和印章使用范围清单。同时依托该区以“根数据库”为基础的“一表通”应用平台,实现了民政、人社、卫健、医保、残联、住建、市场监管等部门36种高频报表自动生成,基层治理效能得到大幅提升。
为了给基层减负、赋能、增效,自治区党委社会工作部认真贯彻落实中央社会工作部党建引领基层治理重点工作部署推进会精神和自治区党委工作要求,把党的领导贯彻到基层治理全过程各方面,在系统攻关、狠抓落实中不断打开工作新局面。
——“小马拉大车”集中整治成效显著,全区市县乡三级自上而下将村级组织工作事务明确为依法履责事项51项、依法协助事项20项,全区13868个嘎查村(社区),明确了工作事项清单,工作事务平均减少60余项。
——社区工作者队伍建设规范提升,在省级层面,我区率先出台了《社区工作者管理办法(试行)》,从选、育、管、用全链条各方面对社区工作者队伍建设进行了整体性、系统性制度设计。
——基层治理方法手段更加有效,突出“新兴力量”助力,找到在优化营商环境、推动基层治理、改善民生等方面的“最大公约数”;进一步理顺行业协会商会党建工作管理体制,引导行业协会商会在基层治理中发挥积极作用;推进多元力量聚合,打通街道社区与驻地单位、两新组织间的行政边界和组织壁垒;强化榜样力量示范,打造基层治理创新实验试点,并对已完成的37个实验试点进行经验成果总结提炼在全区推广。
——大抓基层的导向更加鲜明,全区上下持续用力破解管理体制、组织体系、队伍建设、基础保障、工作机制、数智赋能等方面的突出问题,基层治理体系和治理能力现代化建设迈出了坚实步伐。
引领关爱,走好群众路线
社会工作面向广大群众,我区坚持走好新时代党的群众路线,以“解民忧”为出发点,以“化心结”为关键目标,畅通化解矛盾“最后一公里”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面落实“四下基层”,注重信访矛盾源头预防,推进信访工作法治化,信访积案逐年减少,信访总量不断下降。进一步畅通人民建议征集渠道,规范和完善人民建议征集办理体系,完善建议办理机制,用实际行动架起沟通联系服务群众的桥梁。
2024年以来,全区各级社会工作部门聚焦百姓民生,积极组织开展志愿服务。实施“助力‘三北’工程·保护母亲河”、关爱一老一小“银龄行动”等志愿服务项目110余项;召开全区健全志愿服务体系工作部署推进会并出台若干措施;开展“社工+志愿者”联动试点工作,赤峰市“赤诚相助”、鄂尔多斯市“暖城志愿”等品牌得到社会广泛关注和群众普遍赞誉……截至目前,全区有249万名志愿者,占全区常住人口的10.9%,建成志愿服务组织4.8万个,打造志愿服务项目8万余个。
新征程呼唤新担当,新使命展现新作为。自治区党委社会工作部将继续勇于探索实践、锐意改革进取,着力在抓统筹、建机制、聚合力、提效能、促发展上下功夫,不断开创社会工作新局面,凝心聚力推动新时代我区社会工作高质量发展。