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鄂尔多斯市探索推行“双报到双服务双融入”工作机制

基层治理提档 群众幸福升级

  □本报记者  宋爽

  11月21日下午,鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇阿吉奈社区联合伊金霍洛旗城市投资建设集团有限责任公司,在丽都水岸小区广场开展了“在职党员进社区 服务群众零距离”旧物品置换活动,将群众的废旧物品置换为“菜篮子”代金券。居民们纷纷表示,家里有好多闲置的东西,扔了可惜,不扔占地方,旧物置换活动实用,真的挺好。

  社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。为有效发挥党组织和在职党员在基层社会治理中的作用,着力解决群众急难愁盼问题,今年以来,鄂尔多斯市积极探索创新推行“双报到双服务双融入”工作机制,推动机关企事业单位党组织和党员下沉一线、服务一线。

  “双报到双服务双融入”工作开展以来,全市1504个机关企事业单位党组织到社区报到,完成共建项目1597个;4.2万名在职党员进社区报到,开展为民服务活动4700余次,参与党员9.5万余人次,704名在职党员当选居住小区业主委员会成员,有效提升了城市基层党建引领基层治理效能。

  据鄂尔多斯市委组织部副部长耿涛介绍,组织在职党员到社区服务,已经不是首次。之前在职党员到社区报到,认领“微心愿”开展服务活动是1.0版;现在的“双报到双服务双融入”是2.0升级版本。但万变不离其宗,引导在职党员到社区服务,目的都是为了密切干群关系、党群关系,扎实服务群众,为群众办实事。

  在本年度印发的“双报到双服务双融入”工作方案中,鄂尔多斯市委组织部为市级机关企事业单位党组织和15家中央、自治区驻市企业党组织“一对一”分配结对共建社区,常委部门优先与位置较偏远的社区结对,实现力量往一线走、资源往基层投、服务在社区办。

  在职党员下沉到社区,亮身份、认岗位、作表率,真正把群众小事当大事办,急事当要事办。一方面,在职党员通过担任兼职网格员、业委会成员或物业企业党建指导员,协助社区解决居民身边事,协调处理邻里矛盾、居民与物业企业纠纷等;通过多渠道收集社区居民的困难和需求,推动解决了供暖管网改造、夜班专线公交开通等一大批困扰群众生活的难题。另一方面,在职党员积极融入社区文化生活,开展集中的政策宣讲、社区文艺活动等,提升了社区文化软实力。

  如今,以党员自身带动家庭、以党员家庭影响社区,“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”在鄂尔多斯市蔚然成风。

  为把单位党组织、在职党员、社区干部的精力从报到、接待、填表、盖章的事务性工作中解放出来,实现高效互联,鄂尔多斯市开发应用“鄂尔多斯先锋”程序,实现党组织和党员线上报到、志愿服务和“微心愿”线上领办、共建项目进度线上跟进、服务数据线上汇总、服务评价线上生成。

  “这下可真方便,在手机上就能向居住地社区报到,认领服务清单,后台数据也一目了然,和其他单位的党员一起参与志愿服务特别有意义。”杭锦旗胜利社区在职党员王女士说道。

  在开展“双报到双服务双融入”工作中,杭锦旗采用“社区点单、网格长派单、党组织和党员接单”的服务模式,报到单位党组织向社区开列“资源清单”,社区聚焦解决群众身边急难愁盼问题,建立“需求清单”,最终多方协调助力兑现“服务清单”。

  “在报到时,我们就已按照在职党员实际情况和偏好选择设置了环境保洁服务类、文体娱乐服务类、宣传教育服务类、扶弱济困探访老人服务类、就业指导服务类、便民利民服务类、医疗保健服务类和其他社会公益性服务类等八种不同形式的多元化服务类型,目的就是让每位在职党员都能认领到适合自己的志愿服务和‘微心愿’。”杭锦旗旗直机关工委工作人员说。

  值得一提的是,各单位党组织还根据自身职能特点与资源优势,融入社区党建共建。社区党组织在年底反馈结对共建情况和报到党员服务效果,作为党建责任制考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。鄂托克前旗人民检察院党支部到共驻共建社区巴音社区完成报到工作,根据检察院职能职责列出资源清单,主动认领了“我们的节日”“相约星期二”文化惠民项目以及开展理论宣讲、反诈宣传、矛盾调解、法治宣传等居民素质提升项目。

  群众利益无小事,一枝一叶总关情。机关企事业单位党组织和党员下沉一线、服务一线、融入一线,答好党建引领基层治理必答题,推动决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,共同建设美好家园。

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